棉花作为博州种植业中经济效益较高的大宗作物，历来受到州党委、州人民政府的高度重视，列入到党委、政府工作的重中之重，并确定为博州农业“六大”(棉花、粮油、畜禽、甜菜、枸杞、冷水鱼)主导产业之一。近年来博州始终贯彻“高起点、高标准、高品质”的理念，及时转变棉花发展思路，把生产重点放在强化优质棉生产基地建设、提高棉花品质、质量和市场竞争力上，进一步促进棉花增效、农民增收。围绕棉花生产，坚持以提高棉花种植效益为突破口，采取行政推动、技术服务、示范引导等方式，狠抓田间作业质量和各项技术措施的落实，使博州棉花田间管理质量和生产效益明显提高，主导产业地位进一步巩固。

一、狠抓各项实用技术措施到位率，不断提高棉花综合生产能力

(一)加快建立育、繁、推一体化的棉花良种繁育体系。近年来博州逐年加大棉花优质、高产、抗病新品种的引进、繁育和推广力度，每年根据气候状况和病虫害发生趋势，及时确定棉花主栽品种和品种布局意见，增强棉花主栽品种的控制力。每年2-3月加强棉花种子市场的监管力度，确保博州棉花良种覆盖率达到100%以上。每年建立棉花“三圃田”和良种繁育田近6万亩，建立新品种试验、示范基地近500亩，展示各类品种50余个。

(二)大力推广棉花高标准滴灌技术。自2003年博州在博乐市达勒特镇建立3000亩棉花膜下滴灌示范区，当年建设，当年受益。通过多年宣传，目前博州已基本全覆盖。

(三)深入实施棉花高产攻关项目。近年来为全面提高棉花单产，博州每年都实施棉花高产攻关项目，并组织技术力量深入棉花生产一线，按照精准种子、精准播种、精准灌溉、精准施肥、精准化控、精准收获的要求，从整地播种到收获进行全程跟踪技术指导服务，强化棉花增产环节的技术攻关，不断破解关键性技术难题，为棉花产量的提高奠定了技术基础。博州每年落实棉花150公斤高产攻关面积70万亩以上，180公斤高产攻关面积5万亩以上。

(四)健全棉花病虫害综合防治体系。遵循可持续治理和生物多样性保益控害的综合防治策略，对棉叶螨、棉蚜虫、棉铃虫，棉花枯萎病、黄萎病等重大病虫害认真开展“四定一查”和大田普查，定期向县市农业部门、乡镇(场)发布病虫情报和病虫动态，逐步建立起完整的病虫害预测预报体系，为科学防治病虫害提供了坚实的理论依据。针对棉花病虫害的发生特点，大力推广包衣种子，设置黄板，悬挂杀虫灯，种植诱集带、生态带等化学、物理、生物综合防治措施，积极建立农业植保专业化机防队，进一步加大统防统治力度。

(五)全力做好科技服务工作。每年整合州、县市、乡镇(场)三级农业部门的种子、植保、推广、土肥专业技术力量，依托农业科技项目的实施，组织下派农业技术人员深入博州植棉乡镇(场)进行挂牌式蹲点技术服务，形成了科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人的科技成果转化新机制。围绕发展优质高效棉花生产，本着“实际、实用、实效”的原则，结合基层农民对农业新知识的需求热点，通过组织开展“科技之冬”培训、“科技大巴扎”、田间地头现场讲解等活动形式，广泛全面宣传培训植棉农户，农民的科技素质和应用先进技术的积极性显著提高。

二、认真落实棉花生产各项扶持政策，提高农民发展优质棉花生产积极性

(一)认真落实棉花目标价格改革补贴政策，确保棉农得实惠。为确保棉花良种补贴政策落实到位，真正让农民得实惠，博州严格执行“一公开”(将享受补贴农户名单张榜公开)、“三到户”(政策宣传到户，面积登记到户，补贴足额到户)、“五不准”(不准调整补贴标准，不准截留、挤占、挪用补贴资金，不准用补贴资金抵扣各种税费、贷款、欠款，不准无故拖延补贴发放时间，不准在补贴中向农民收取任何费用)的工作原则，确保棉农及时足额享受补贴政策。

(二)积极开展棉花政策性保险，降低棉花种植风险。近年自然灾害频发重发，给棉花生产带来不利影响。面对频发的自然灾害，博州积极稳妥推进政策性农业保险工作，加快建立农业风险防范机制。2018年博州落实棉花政策性保险面积102万亩，占棉花播种面积的66%。

三、示范推广棉花供给侧改革试点，全面提升棉花品质

按照“提质增效、产销对接、品牌创建、利益共享”的总体思路，以合作社+大户+轧花企业+纺织企业密切协作为推动，形成订单式、托管式、社企联盟制、联营制等多种管理模式，用棉企业+原棉加工+合作社的利益共同体，2018年落实试点面积37.9万亩(博乐市17.6万亩，精河县20.3万亩)。在精河县共建成6万亩核心示范基地，重点集中示范新陆早61、61-2号2个适宜机采的优质品种。加大高产、优质、适合机采的棉花品种的选育，以筛选出主栽品种、优质机采棉品种和符合中高端市场需求的品种为目标，完成筛选试验3项，其中主裁品种筛选6个、4000亩，中高端品种1个、100亩，小区试验11个品种、360亩。建立从品种选育、播种、田管、采摘、储运、加工、订单收购环节形成健全的质量控制体系和规范的操作技术规程。