国家风险参考评级:5(5/9)级
国家风险展望:稳定
◆政治风险
为尽早走出债务危机,希腊政府力推紧缩政策引发并加剧社会矛盾,国内暴力活动有所升温,种族冲突风险有所增加。伴随着债务危机的延续,希腊的社会阵痛还将持续一段时间。
希腊对利润转移没有限制。在加入欧元区后,希腊外汇市场根据欧盟关于资本自由流动的规则运作,也没有对外汇的管制。同时,希腊还是双边投资协议的签字国,对外部投资持开放态度,但当前其财政和经济状况,以及推出欧元区的风险对外部投资者造成一定影响。
◆经济风险
在为换取救助贷款而实施一系列紧缩和改革措施以来,希腊出现经济复苏现象。未来经济改革仍将继续,但通货紧缩、高失业率以及投资过少仍然困扰着希腊,清偿债务更是无比艰巨的任务。因此,虽然短期内经济将见底回升,但预计仍将在较长时间内处于疲软状态。
金融危机和主权债务的双重打击使希腊经济陷入自2008年以来的长达6年的衰退,2013年经济增长率大约下跌到-3.7%,降幅有所下降。内需下滑、投资缩减、出口增速下降。经济衰退及商品市场改革使希腊陷入通货紧缩。近期,希腊经济形势好转,消费者信心和商业信心均企稳回升。2014年5月,希腊总理提出名为“希腊2021”的经济增长计划,其目标包括今后7年内实现500亿欧元的财政收入、创造77万个就业机会。因此,预计2014年,希腊经济将有所回升,2015年有可能进入复苏周期。
◆商贸环境
2013年1月,希腊议会通过税收措施修订法案,包括提高企业所得税和个人所得税,预计未来2年可提高财政收入23亿欧元。希腊属于欧元区,其外汇市场操作遵从欧盟的规定。在希腊,兑换货币比较方便,美元、英镑等外币可在当地银行或兑换所自由兑换,各个城市、银行和旅游景点都设有货币兑换所。希腊的外汇管理政策较为宽松,外资企业可在当地开立外汇账户,自由汇入汇出资金,且利润汇出不用缴纳税费。
受经济下滑和债务危机拖累,希腊吸引外商直接投资额在2010年跌入谷底,之后呈现小幅回升。为了偿还债务,希腊政府正在大规模的开展国有资产私有化改革行动,投资领域包括基础设施、房地产、电力、机场和旅游等。从历史上看,希腊地理位置优越,旅游、能源、物流等具有比较优势。2014年,希腊经济有望实现正增长,并实现财政盈余,对吸引并留住外国直接投资将起到积极作用。
希腊政府积极鼓励投资,制定和颁布了许多投资激励措施。希腊是欧盟成员国之一,外国直接投资遵从欧盟统一标准,并可根据投资地区和投资行业不同获得投资补助、租赁补助、工资补助和税收减免等优惠政策。多年以来,外国公司被排除在希腊公共事业部门之外,但这一情况正在发生改变。2014年希腊在经济形势逐渐好转的基础上,商业环境将有所改善。
◆政策建议
当前,希腊政府许多结构性改革正在提上日程,如产业结构、劳动制度、福利体系和国有资产私有化改革等,这些改革对于希腊调整经济机构、刺激企业活力最终提升竞争力十分关键,但由于诸多阻碍,改革之路并不顺畅,政策效果有待观察。
希腊已经度过困难时刻,但债务偿还仍不可持续,一旦希腊经济出现反复或紧缩政策执行不力,债务危机有卷土重来的风险,因此应密切关注事态发展。
希腊已经采取一系列措施营造良好商业环境,如简化创办企业程序来鼓励投资,但希腊是否会出台更严厉的措施减少官僚主义和腐败值得关注。
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