2023年12月中国棉花协会对全国10个省市和新疆自治区共2041个定点农户进行首次2024年植棉意向调查。调查结果显示：2024年全国植棉意向面积为4088.1万亩，同比下降1.5%，其中新疆意向面积下降1.7%，长江流域意向面积下降2.2%，黄河流域意向面积增长3.3%。2023年全国棉花交售价格有所上涨，棉农新年度种植意向多保持不变，其中新疆地区由于目标价格政策支撑，棉农9成以上意向面积与去年一样，内地意向面积持平的占一半。

全国被调查的棉农中，持平户占比最多，为69.3%，徘徊户占比20.5%，主要因为内地棉花交售尚未结束，棉农植棉意向未明确，减少户数和增加户数基本持平，占比分别5.2%和5%。

新疆棉区2024年植棉意向面积为3663.5万亩，同比下降1.7%。植棉意向面积下降的主要原因是部分地区调减棉花种植面积，增加粮食和油料等作物的面积，少部分棉农由于植棉成本增加，选择减少棉花种植。新疆目标价格政策保持稳定、棉花种植机械化程度高，9成以上种植户仍然选择种植棉花，被调查户中与去年面积持平的占91.8%，准备减少面积的占3.8%，准备增加面积的占1.5%；目前仍徘徊观望的占2.9%。

长江流域植棉意向面积为172万亩，同比下降2.2%，一半左右的调查户植棉意向不明确，其中湖南省意向均为徘徊，下降主要出现在湖北省。该流域调查户中准备减少面积的占4.9%；准备增加面积的占6.7%，与去年面积持平的占38.7%；徘徊观望的占49.7%。

黄河流域2023年棉花交售价格基本维持8元/公斤左右，高于2022年，棉农植棉积极性较高，植棉意向面积为229.9万亩，同比增长3.3%。其中山东省鲁西南地区由于盐碱地不能种植其他作物，大多棉农表示会增加植棉面积。该流域调查户中，准备减少面积的占7.5%；准备增加面积的占9.4%；与去年面积保持持平的占58.3%；徘徊观望的24.8%。