美国海关官员2022年6月1日证实,美国政府已准备好于6月21日对来自新疆的商品实施禁令,任何产品若全部或部分采用来自新疆维吾尔自治区的产品所制造,一律禁止进口美国,如要获得禁令豁免,须提供充分证据证明相关商品不涉及强迫劳动。
据路透社报道,美国海关和边境保护局(CBP)负责《防止维吾尔人强迫劳动法》(UFLPA)工作组代理执行主任穆内顿(Elva Muneton)在网络研讨会上表示,“虽我们正处于非常紧迫的时间表,但我们有充足资源,也已准备好有效执行于6月21日实施的维吾尔族法案,对新疆商品实施禁令”。在禁令下,美国进口商可选择将违禁货物再出口回原产国,任何豁免证据都必须由CBP专员批准并向国会报告。如果出现欺诈行为,将对进口商进行处罚。
他续称,重要的是要知道,得到豁免所需的证据门坎非常高,要对原本“强迫劳动”的推定进行反驳并获得禁令豁免,原出口国需要提供文件、明确和令人信服的证据,证明进口产品的供应链没有涉及强迫劳动。
美国总统拜登2021年12月23日签署国会通过的UFLPA,禁止可能受到新疆人权侵害影响的商品进入美国市场。据UFLPA规定,自本年6月21日起,对涉及的产品采取“可推翻推定”(rebuttable presumption),即只要货品的开采、生产或制造全部或一部分在中国新疆维吾尔自治区(XUAR,或称新疆)者,或被列入列表之实体(包括企业、机构、团体)所生产的产品,即推定涉及强迫劳动,将禁止进口美国,除非美国进口商能举证推翻。
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