乌干达是棉花生产国，但仍在进口纺织品，这令该国贸易和工业委员会的官员们感到担忧，他们提出振兴棉花产业的战略干预措施。

贸易、工业和合作社部工业专员DenisAinebyona透露，乌干达棉花行业产量持续显著下降。

这一情况是在2026年11月11日(周三)该委员会与贸易、工业和合作社部官员交流时披露的。

Ainebyona称，农业、畜牧业和渔业部的统计数据显示，棉花产量从2020/21财年的50708包增至2022/23财年峰值115975包，随后在2023/24财年大幅降至64338包，并在2024/25财年进一步降至54883包。

Ainebyona说，这些波动对可持续纺织制造业的发展构成重大挑战。产量下降也凸显出需要采取干预措施提高棉花产量和生产力，以支持现有加工设施及拟议新增纺纱能力的投资。

乌干达在历史上一直是高品质棉花最大生产国之一，为农业出口收入做出重大贡献，并为国内纺织制造提供原材料。

然而，Ainebyona表示，该行业继续面临挑战，包括棉花产量下降、原料供应不足、加工设施利用率不足、生产成本高企、进口纺织品和服装竞争加剧。

他说，虽乌干达继续出口棉绒，但该国仍严重依赖进口纺织品和服装，反映出该行业国内附加值有限。

乌干达税务局(URA)数据显示，纺织品和服装进口从2020/21财年的约7150亿先令增至2024/25财年的7790亿先令，其中二手服装占进口总量的55.3%以上。

委员会副主席、议员PatrickAeku表示，如果不振兴合作社，政府振兴棉花产业的所有努力都将付诸东流。

Aeku说，如果该行业要复苏，该部需要就合作社振兴开展研究，但依赖棉花合同种植户不会提高产量。需要一个设备完善的核心农场来生产棉花。

该部正在评估建立10000公顷核心农场的可行性，以通过减少对合同种植户的依赖来支持棉花生产。

该部还提议分阶段实施二手服装禁令，先从内衣开始，以保护本地纺织制造业。

委员会主席、议员BonifaceOkot敦促该部首先就二手服装禁令对就业的影响开展研究，称许多乌干达人以此为生。

贸易国务部长Gen.WilsonMbadi呼吁采取协调干预措施应对棉花产量下降，并强调棉花和纺织价值链在加速工业化、提升国内附加值和促进就业等方面带来的巨大机遇。