2021年9月30日，自治区发展改革委召开专题会议，研究防范棉花市场风险工作。新疆证监局、农发行新疆分行、农业银行新疆分行、农业银行兵团分行、新疆棉花协会和中棉集团新疆公司等部门和企业参加了会议。

会上分析了当前棉花市场形势：国内市场棉花资源较充足，棉花价格在高位运行，市场风险加大，棉花收购加工企业心态纠结复杂。9月份以来，郑棉延续上涨走势，至9月30日，CF2201收盘价20005元/吨，涨幅5.01%，创逾7年郑棉高位，带动新棉收购价格一涨再涨，棉农惜售观望情绪渐起。但下游纺织服装行业偏弱，订单减少，棉纱、坯布库存增加，目前纺织企业尚有棉花库存，购买意愿不强，下游纺织产业需求不能支撑棉花收购市场的高价格，棉花市场已积累较大的风险，棉企对市场的担忧气氛渐浓。截止目前，农发行新疆分行、农业银行新疆分行和兵团分行等金融机构已发放棉花收购贷款资金近百亿元。

会议强调，防范市场风险、维护好购销市场秩序和大力提升棉花质量是当前我区棉花工作的重点。会议要求：自治区相关管理部门要加强棉花市场和质量监管，一是加强棉花收购和价格监测分析，及时发布政策和市场信息，引导市场合理预期；二是加大巡查力度，严厉打击哄抬棉花价格、抢收棉花、投机炒作等行为，净化棉花收购加工市场；三是全面整治收购、加工、销售和承储环节不执行标准和技术规范的违规行为，大力提升棉花质量。农发行新疆分行、农业银行新疆分行和兵团分行等金融机构要在做好棉花收购信贷服务的同时，积极采取措施控制好信贷风险，一是守牢防风险底线，合理授信，把握好贷款投放节奏；二是根据加工企业诚信经营评价结果，对客户进行分级管理，充分运用风险控制线、保证金比例、自筹资金比例等信贷调控手段，实行差异化信贷防控措施；三是采取加强数据监控和派工作人员驻厂等方式，加强对授信企业的贷款监管，严格管理客户，防止出现”打白条”。棉花收购加工企业要树立风险管理理念，提高风险防范意识，控制经营成本，理性收购，防止无序抬价抢收推高市场价格。