美国对中国部分产品延长301关税豁免期限
来源：锦桥纺织网2021-01-14 13:01:29编辑：KK
2017年8月，美国贸易代表署依据301条款，启动对中国技术移转、知识产权及创新相关政策的调查，并自2018年7月起对美国自中国进口的商品征收惩罚性关税，从而引发中美之间针锋相对的贸易战。
美国特朗普总统于2019年8月1日宣布，自9月1日起对中国3000亿美元输美产品加征10%关税，其中包括近乎所有的纺织品和成衣。
2019年8月23日中国宣布对约750亿美元的美国制产品加征关税，美国于当日随即宣布，对价值近3000亿美元中国制产品加征的关税由10%提升为15%，此是美国自中国进口产品适用WTO协议最惠国(MFN)税率的最高税率，2018年美国针织成衣平均税率为14.4%(HS第61章)，梭织成衣平均税率为10.4%(HS第62章)。
自2019年9月1日起，美国对自中国进口的大多数成衣(HS第61和62章)需额外加征15%惩罚性税率(清单4A)，该等中国成衣产品占美国进口市场的比重超过75%。此外自2019年12月15日起，美国则对剩余其他中国制成衣产品课征额外关税(清单4B)。
然而2019年12月13日，美国与中国达成第一阶段贸易协议。依据协议，特朗普政府表示，在协议签署后约30天左右，对列表4A产品的15%惩罚性关税降至7.5%。该协定于2020年1月15日正式签署，其意味自2020年2月14日起，对列表4A产品的惩罚性关税由15%调降至7.5%。同时原定对列表4B产品加征关税的计划，目前则已暂停实施。
尽管对成衣业影响较小，但美国仍对约2500亿美元的中国进口商品征收惩罚性关税。约有37亿美元中国纺织品受到影响，须征收额外关税(清单1、2、3)。
美中贸易战所涵盖的纺织和成衣关税税率，及美国对部分中国进口产品延长加征关税豁免期限，自2021年1月1日延长至2021年3月31日，其最新措施更新如下表。
表1：美国301条款针对中国货品的制裁措施
备注：海关税则号列第50-63章；2018年贸易额(数据源：USTR，2019；USITC，2019)
美国对部分中国纺织品和成衣(HS50-62章)排除征收301关税的产品(截至2021年1月1日)
表2A：美国301课税清单3及4A中豁免征收301关税的产品项目，有效期限自2021年1月1日延长至2021年3月31日
数据源：美国贸易代表署(USTR)(2020)
表2B：列表3中豁免加征额外关税的产品，自2021年1月1日之后须加征25%额外关税。(豁免有效期原自2018年9月24日至2020年8月7日，其后延长至2020年12月31日，于2021年1月1日届满)
数据源：美国贸易代表署(USTR)(2020)
*注：豁免征收301关税期限延至2021年3月31日，详表2A
表2C：列表3中豁免加征额外关税的产品，豁免有效期自2018年9月24日至2020年8月7日止，关税豁免期届满(自2020年8月7日之后须加征25%额外301关税)
数据源：美国贸易代表署(USTR)(2020)
表2D：列表4中豁免加征额外关税的产品，自2021年1月1日之后须加征25%额外关税。(豁免有效期自2020年9月1日至2020年12月31日，于2021年1月1日届满)
数据源：美国贸易代表署(USTR)(2020)
*注：豁免征收301关税期限延至2021年3月31日，详表2A
中国针对美国货品的关税制裁措施
数据源：美国贸易代表署(USTR)(2019)
涵盖中国对美国纺织品和成衣的关税报复清单4(2019年8月23日)
＊数据源：USITC(2019)
**已于2019年12月15日生效
附录：美国对中国课征301关税所涵盖的纺织和成衣产品(截至2019年8月)：
清单1 (US tranche 1 product list)：
https://ustr.gov/sites/default/files/enforcement/301Investigations/List%201.pdf
清单2 (US tranche 2 product list)：
https://ustr.gov/sites/default/files/enforcement/301Investigations/Final%20Second%20Tranche.pdf
清单3 (US tranche 3 product list)：
清单4A及4B (US tranche 4A and 4B product list)：
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