在美中贸易战课税门坎快速转变及中国输美纺织品和成衣加征额外惩罚性关税的同时，我们对于目前美中争端最新关税进展和打击列表上的产品再一次进行更新。

当美国特朗普政府宣布对来自中国3000亿美元输美进口产品(包括：首度对几乎所有的纺织品和服装)加征额外10％的惩罚性关税计划时，2019年8月1日美中贸易战引发美中双方针锋相对，其风险正逐步扩大。

紧接着，中国于2019年8月23日发布对美国产品进行最新报复措施后，美国特朗普总统决定将先前排定的惩罚性关税税率自10％提高到15％。针对中国输美产品，这是WTO采用最惠国待遇(MFN)最高等级的关税税率，2018年针织成衣(海关税则号列第61章)平均税率14.4％，梭织成衣(海关税则号列第62章)平均税率10.4％。

自中国输美多数成衣品项(第61章和62章)加征额外15％的惩罚性关税税率(清单第4A批)将自2019年9月1日开始生效。然而对于中国制输美货品占美国全球进口货品比例大大超过75％，部分成衣品项(清单第4B批)的关税将被延到2019年12月15日生效。

自从2018年7月中国输美货品首次被课征惩罚性关税以后，此举标志着所有成衣、鞋类和家用纺织品被卷入贸易争端中。

尽管对成衣业所造成的影响较小，但特朗普在8月底调涨关税税率的决定也意味着自10月1日起对价值2500亿美元中国输美货品课征惩罚性关税将从25％涨到30％。大约37亿美元中国输美纺织品(未含成衣)将会受到影响。下列的表一现已更新，以反映此举措。

【**美国总统特朗普于2019年9月11日宣布，他已同意将价值2500亿美元(清单第一批至第三批)中国商品加征关税措施延后2周(2019年10月15日)实施，并表示，这是应北京当局要求。美国对2500亿美元中国输美商品加征关税税率，原定10月1日从25%升至30%。】

美国的关税保护行动是由301条款(Section301)调查中国对于技术转让、知识产权和创新等领域的作为、政策和做法所引发，最终课税清单第4A批和第4B批货品涵盖了尚未受到惩罚的大部分中国进口产品。

以下是美中贸易战所涵盖的纺织品和成衣产品的概述及目前的关税税率。

表一:美国301条款对中国货品的反制措施

备注:海关税则号列第50-63章;2018年贸易额(数据源:USTR,2019;USITC,2019)

表二:中国针对美国货品的关税反制措施

备注:海关税则号列第50-63章;2017年贸易额(数据源:USITC,2019;MOFCOM,2019)

表三:美中贸易战涉及到的纺织及成衣产品(2019年6月)

表四:涵盖美国纺织品和成衣的中国报复清单4(2019年8月23日)

数据源:USITC(2019)