能源转型委员会(ETC)11月26日在北京发布报告称,从技术和财政角度来看,2060年有可能实现重工业和重型运输行业零碳排放,发达经济体有望更早实现这一目标。

  国务院发展研究中心产业经济研究部部长赵昌文指出,《可完成的使命:到本世纪中叶实现难减行业净零碳排放》(以下简称《报告》)分析水泥、钢铁、塑料、卡车运输、航运和航空全面脱碳的可能途径,如果能够加速创新、加大投资,重工业和重型运输行业要实现净零碳排放,还要付出很大努力。

  目前,重工业和重型运输行业的排放量占能源排放量的30%。《报告》认为,随着其他行业排放量的进一步降低,到本世纪中叶,这个比例可能增加到60%。

  《报告》称,尽管有些技术仍须进一步完善才能投入商业使用,但利用现有技术实现完全脱碳在技术上可行。到本世纪中叶,实现完全脱碳对世界经济的总影响将低于全球GDP的0.5%,且可以通过提高能源效率、优化碳密集型材料的使用,比如提高材料效率和回收利用、限制碳密集型运输的需求增长以及提高物流效率和模式转换,进一步减小影响。以汽车工业和日用品为例,采用绿色钢材对一辆汽车的售价影响为总体价格上涨大约1250元;采用绿色运输方式对一条进口牛仔裤售价的影响不足1%;采用低碳塑料会对一瓶苏打饮料的售价影响为价格上涨1美分。

  在重型运输行业,到2030年,电动卡车和公共汽车(采用电池或氢燃料电池)可能变得具有成本竞争力;而在航运和航空领域,液体燃料可能仍然是远距离运输的首选,但可以通过使用生物或合成燃料实现零碳化。

  《报告》强调,中国企业将在重工业和重型运输行业进行脱碳投资,其中蕴藏着巨大商机。特别是中国的风能和太阳能资源丰富,现在正是其重塑工业、转而采用更具竞争力的低碳工业模式的绝佳时机,且这样做还可减少空气污染。

  在工业领域,《报告》认为,如果循环性更强的经济体能够更高效地使用材料、大幅加强回收和再利用,全球初级生产量和排放量的降幅将高达40%,而在发达经济体这一数据更加可观。此外,塑料和金属行业中蕴藏的机遇最大。

  《报告》称,在减排中面临最严峻脱碳考验的行业是塑料业,因为脱碳成本高昂、行业结构零散,报废后的排放物、水泥、过程排放物和运输的处理难度很大。

  《报告》认为,加快难减行业脱碳步伐的关键政策杠杆包括:加强对工业流程、重型运输和消费品碳含量的碳强度(单位GDP的二氧化碳排放量)要求;引入适当的碳定价机制,在理想目标下,建立一个国际范围内认可的综合定价体系。同时,必须认识到,也可以采用按行业、下游消费品适用情况和其他提前议定的标准区分确定价格;通过对材料效率和回收进行适当监管,鼓励经济体由线性转向循环性;投资绿色产业,通过研发支持、部署支持和公共采购刺激对“绿色”产品和服务的需求;加速公私协作,建设必要的能源和运输基础设施等方面。

  能源转型委员会汇集了能源领域中各团体的领导者,其中包括来自发达国家的能源生产商、能源用户、设备供应商、投资者、非盈利组织和学术机构。委员会支持将全球变暖的理想目标限制为1.5°C,至少远低于2°C。



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