国务院发展研究中心产业经济研究部助理研究员周毅

  摘要: 在能源产业方面,能源供给能力稳步提升。在传统能源方面,原煤生产高速增长,1—9月份原煤产量25.9亿吨,同比增长5.1%;原油生产有所下降,1—9月份原油产量14113万吨,同比下降1.9%;天然气生产继续保持较快增长势头,1—9月份天然气产量1162亿立方米,同比增长6.2%,为散煤替代提供了有力保障。电力方面,受天气、中秋假期等因素影响,9月份发电量同比增长仅4.6%,1—9月增速较1—8月回落0.3个百分点;发电结构方面持续优化,9月份火电、水电、核电和太阳能发电增速均回落前提下,风电同比增长13.5%。

     中美贸易摩擦从互相加征关税开始,蔓延到投资、贸易各领域,有全面升级趋势,是当前中国面临的最大不确定性事件,严重影响消费和投资信心。在此背景下,中国前三季度GDP取得同比增长6.7%的佳绩,分季度来看,一季度同比增长6.8%,二季度同比增长6.7%,三季度同比增长6.5%,经济运行保持在合理区间,呈现出稳中有进、稳中有缓、稳中有变态势,为全年经济6.5%增速目标顺利实现创造坚实基础;分产业来看,前三季度一、二、三产业分别同比增长3.6%、5.3%、7.9%,其中各重点代表性产业有增有减,表现不一。

  新兴产业加快成长。在规模以上工业企业中,高技术产业、装备制造业、战略性新兴产业增加值的增长速度分别达到了11.8%、8.6%和8.8%,明显高于全部规模以上工业6.4%的增速,增长后劲充足,但在中美经贸摩擦背景下,也应看到潜在风险。近年来,美国不断加大对外商投资的国家安全审查力度,今年8月强化美国外资投资委员会权限的法案通过,10月10日发布的《外国投资风险评估现代化法案》试点计划暂行规定进一步收紧对关键科技行业的外商投资,包括飞机整机及零部件制造、电脑电视及半导体设备和生物技术研发类企业等,严重影响中国企业尤其是科技企业的海外扩张,严重影响技术进步和人力资本提升。

  传统重工业产能利用率始终保持高位运行。第三季度煤炭开采和洗选业产能利用率为70.1%,石油和天然气开采业为89.3%,非金属矿物制品业为71.3%,黑色金属冶炼和压延加工业为78.7%,有色金属冶炼和压延加工业为78.8%,产能利用率均比去年同期有所提升,去产能效果显著,考虑到冬季限产因素,预计未来产能利用率会有所下降。

  在汽车产业方面,三季度汽车产业销量惨淡,主要是受往年销量基数太大、消费者信心不足、宏观经济增速下降等因素影响。据中汽协统计,汽车产销在7—9月三个月连续同比下降,且下降速度有扩大趋势。1—9月汽车产销均完成2049.1万辆,产销量比上年同期仅分别增长0.9%和1.5%,考虑到产销同比已连续三个月下滑,今年汽车产销量很可能会出现负增长。中美经贸摩擦对汽车产业影响取决于中美汽车贸易结构,中国自美国主要是进口整车和一些关键零部件如传动装置,中国出口美国主要是售后市场零部件,中国整车出口美国较少,因此从短期来看,自美国进口的整车销量、进口零部件的成本会受影响。长期来看,机遇和风险并存,影响消费者信心的同时,也会倒逼中国汽车产业自主创新。

  在房地产业方面,2018年1—9月全国房地产开发投资88665亿元,同比增长9.9%,增速比上半年快0.2个百分点,比1—8月份回落0.2个百分点。商品房销售面积119313万平方米,同比增长2.9%,增速比1—8月份回落1.1个百分点。9月末,商品房待售面积53191万平方米,比8月末减少682万平方米。9月份70个大中城市新建商品住宅销售价格数据显示,北京、上海、深圳等一线城市价格稍降,其余城市新建商品住宅价格均有不同幅度上涨(金华除外)。受房地产市场调控趋紧、房地产税有预期、房地产交易市场整顿等因素影响,房地产市场火热场面开始降温,甚至一些知名房地产商开始变相降价,投资者退房维权事件时有发生,总体来看“房子是用来住的、不是用来炒的”导向越来越明显,且效果越来越显著。

  在能源产业方面,能源供给能力稳步提升。在传统能源方面,原煤生产高速增长,1—9月份原煤产量25.9亿吨,同比增长5.1%;原油生产有所下降,1—9月份原油产量14113万吨,同比下降1.9%;天然气生产继续保持较快增长势头,1—9月份天然气产量1162亿立方米,同比增长6.2%,为散煤替代提供了有力保障。电力方面,受天气、中秋假期等因素影响,9月份发电量同比增长仅4.6%,1—9月增速较1—8月回落0.3个百分点;发电结构方面持续优化,9月份火电、水电、核电和太阳能发电增速均回落前提下,风电同比增长13.5%。

  综上,由于对国内外政策环境变化的敏感度不同,各重点代表性产业三季度表现不一,传统产业持续改造升级,新经济蓬勃发展,房地产业平稳发展,汽车领域徘徊不前,能源保障充足,为整体宏观经济的稳中求进、稳中提质打下了坚实基础。在当前中美经贸摩擦背景下,应加大“六稳”政策落实力度,进一步深化改革,推进高水平对外开放,持续释放改革开放红利,全方位优化营商环境,激活民间投资,有效对冲外部不确定性带来的不利影响。



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