今年是中国提出“一带一路”倡议五周年。关于过去的5年，和未来的蓝图，习近平总书记用了一个非常生动的比喻：

过去几年共建“一带一路”完成了总体布局，绘就了一幅“大写意”，

今后要聚焦重点、精雕细琢，共同绘制好精谨细腻的“工笔画”。

在这幅“大写意”中，中国纺织行业也画下了浓墨重彩的一笔。5年来，区位优势凸出的新疆遇到了前所未有的重大机遇，依托“一带一路” 建设，深度融入国家发展大局、阔步走向世界舞台。8月30日，以“一带一路 共商共建共享”为主题的第六届中国——亚欧博览会在乌鲁木齐开幕。期间，一场2018新疆“一带一路”纺织服装产业发展论坛让人们看到以新疆为起点，纺织服装产业在“一带一路”中激发出的新动能。

“一带一路” 纺织写意从新疆开始

此次论坛以“新动能 高质量 大开放 新发展”为主题，全面探讨新时代新疆纺织服装发展的机遇与挑战、“一带一路”助力新疆纺织服装产业发展等问题，共同探寻新疆纺织服装产业发展新动能。论坛由工业和信息化部、新疆维吾尔自治区人民政府、中国纺织工业联合会联合主办，新疆维吾尔自治区纺织服装就业工作领导小组办公室、新疆维吾尔自治区经信委、新疆维吾尔自治区人力资源和社会保障厅、新疆国际博览事务局承办，《中国纺织》杂志社、江苏金昇实业股份有限公司协办。

新疆维吾尔自治区人民政府副主席赵青、工业和信息化部副部长罗文、中国纺织工业联合会党委书记兼秘书长高勇、中国纺织工业联合会副会长杨纪朝、中国纺织工业联合会副会长夏令敏、工业和信息化部办公厅副主任徐朝锋、工业和信息化部消费品工业司副司长曹学军、工业和信息化部电子信息司副司长乔跃山、商务部国际贸易经济合作研究院副院长李钢、中国纺织品进出口商会副会长张锡安、国际纺联总干事克里斯蒂安.辛德勒、中国棉纺织行业协会会长朱北娜、中国服装协会副会长周一奇、中国针织工业协会副会长瞿静、江苏金昇控股有限公司董事长兼CEO潘雪平等出席了论坛。论坛由新疆维吾尔自治区经济和信息化委员会主任卫利·巴拉提主持。

新疆拥有丰富的棉花资源、便捷的交通物流和毗邻国家多的区位优势，具备加快发展纺织服装产业的良好基础。2014年第二次中央新疆工作座谈会提出在新疆实施发展纺织服装产业促进百万人就业战略，4年来，在国家大力支持下，在自治区党委、政府坚强领导和高位推动下，新疆纺织服装产业得到快速发展，新疆纺织服装产业在吸纳就业、促进和谐稳定等方面发挥重要作用。产业整体实力和发展水平得到提升，就业规模显著扩大，新疆基本建成国家重要棉纺产业基地、西北地区和丝绸之路经济带核心区服装服饰生产基地与向西出口集散中心。

与此同时，“一带一路”建设更是给新疆纺织服装带来了发展合作新机遇。

1新疆维吾尔自治区人民政府副主席赵青

赵青在致辞中表示，过去4年多来，新疆纺织服装产业的发展取得了显著成效：棉纺业规模和技术水平居全国前列，服装服饰家纺针织行业初具规模，产业整体实力和发展水平得到了提升，就业的规模显著扩大，基本建成了国家重要的棉纺产业基地，西北地区和丝绸之路经济带核心区服装服饰生产基地。

2014~2018年6月底，新疆纺织服装产业累计完成固定资产投资1460亿元，新增纺织服装企业2200余家，全产业吸纳就业总人数约54万人，棉纺纱锭数量从700万锭增长到1893万锭，织布机数量从10290台增长到17000余台，服装产能从2826万件增长到3.68亿件，地毯产能从40万平方米增长到180万平方米，黏胶纤维产能从67万吨增长到85万吨，一大批国内知名的纺织服装企业在新疆的喀什、阿克苏、巴州、乌鲁木齐、昌吉州、伊犁等地投资设厂。新疆已经成为我国最重要的优质棉纺的产业基地之一，新疆棉纱与新疆的棉花一样将逐渐成为新疆工业经济重要的名片，不仅为各族群众就近就地就业创造了便利的条件，更为维护新疆社会稳定和长治久安作出了突出的贡献。

赵青还表示，根据5年规划，到2023年新疆将建设成为中国最大的优质棉纺织产品的生产基地，西部地区最大的纺织出口加工基地和向西出口的集散中心。

2中国纺织工业联合会党委书记兼秘书长高勇

高勇表示，新疆作为丝绸之路核心区，纺织服装产业的发展近几年来一直是全行业的热点和亮点，在各级政府的支持下，在全行业的积极参与下，在新疆这片广阔热土上，纺织服装产业正在焕发着新的生机和活力。

2014年以来，金昇、天虹、如意、华孚、红豆、即发、鲁泰、溢达、联发、华茂等国内一大批纺织服装优势企业相继落户新疆，4年内地来疆企业达616家，新疆成为我国西部承接产业转移企业最多的地区。同时，新疆的纺织服装产业规模不断壮大，技术水平明显提升，新疆已经成为我国重要的棉纺、服装、针织以及家纺生产加工和集散基地之一。纺织服装产业已经成为新疆带动就业，特别是促进南疆富余劳动力转移就业的生力军。

4年来，新疆纺织服装产业累计新增就业35万人，为新疆社会稳定和长治久安作出了突出贡献。毫无疑问，新疆未来发展空间是广阔的，纺织服装产业在新疆的布局和发展也将持续深入，在党的十九大精神的引领下，新疆纺织服装产业要抓住新机遇、把握新趋势、承担新使命，加快由规模数量增长转向依靠技术进步、品牌提升，实现质量效益全面发展的新阶段，这是新疆纺织服装产业下一步发展的重点和难点。为此提出几点建议：

一、准确把握产业发展方向，推进新疆纺织服装产业高质量发展。以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念统领纺织服装产业发展全局，以提高发展质量和效益为中心，着眼于国内外市场需求，着眼于产业的可持续发展，合理布局并完善纺织服装的产业链，推动形成有特色的产业链配套高效的产业集聚区。

二、充分发挥新疆作为丝绸之路经济带核心区和亚欧大通道交通枢纽的区位优势，形成产业国际化发展的新优势。新疆纺织服装产业不仅要引进来也要走出去，特别是要加强向西开放合作，加强与“一带一路”沿线的欧洲、中亚、西亚和南亚地区国家的贸易投资合作，加快构建全面开放的新格局。

三、充分发挥新疆的资源优势，加快推动资源共享，打通新疆纺织服装产业竞争力新优势。新疆拥有优质的棉花资源、广阔的土地资源、充裕的电力资源、丰富的人力资源，这些资源都是发展纺织服装产业的优势资源和基础资源，与先进的技术、优秀的品牌和企业相结合，就能形成强大的行业竞争力，促进新疆纺织服装产业的转型升级。

四、充分发挥新疆的政策优势，立足于促进新疆社会稳定和实现精准扶贫的国家发展战略来发展纺织服装产业。自新疆实施发展纺织服装产业带动就业工程以来，纺织服装产业就业人数持续增多，这对推动新疆经济发展、精准扶贫、社会稳定和长治久安具有重大的意义。下一步还要立足于解决就业、立足于精准扶贫、立足于打赢脱贫攻坚战，科学规划纺织服装产业布局，加大职业技能培训力度，吸纳更多南疆4地州贫困人口稳定就业，实现精准扶贫，推进造血式扶贫的新模式。

3工业和信息化部副部长罗文

罗文谈到，中国是全球最大的纺织服装生产消费和出口国，占全球的50%以上，纺织品服装出口占全球的35%以上，“一带一路”倡议提出5年来，我国纺织行业对外投资80%以上、纺织品服装出口的30%以上在“一带一路”沿线国家，“一带一路”的建设为中国纺织服装企业走出去充分利用两个市场、两种资源，加强国际合作和拓展发展空间提供了重要机遇，也为沿线各国增加大量就业机会，推动了沿线各国经济发展和工业化进程。

当前中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，纺织服装行业正处于转型升级的攻关期，提高科技含量、优化产业结构、推进绿色转型、加强国际合作，创造以质量品牌为核心的竞争新优势，推动纺织服装行业质量变革、动力变革、效力变革，是我们当前和今后相当长时期的一项重要任务。新疆作为丝绸之路经济带核心区，与俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、蒙古等多个国家接壤，具有得天独厚的区位优势，是向西开放的重要窗口，也是作为资源要务的重要门户。

依托“一带一路”建设，充分发挥新疆棉花资源优势、交通区位优势和劳动力优势，按照高质量发展要求，加快发展纺织服装产业，必将为促进新疆经济繁荣发展，实现经济社会长治久安发挥重要作用，对下一步加快发展新疆纺织服装业提出以下几点建议：第一，充分发挥棉花资源优势，发展针织、家纺、服装等终端产品，拉长产业链，提高附加值，完善产业体系。第二，加大开拓向西开放合作力度。第三，注重纺织服装绿色发展。第四，营造更好营商政策环境。

新疆纺织服装业发展如何？

4商务部国际贸易经济合作研究院副院长李钢

李钢对贸易战对中国经济的影响以及纺织服装业的“一带一路”机遇发表了讲话。他表示，中美贸易战对中国的经济将会产生一定的影响，目前已经落下实锤的500亿清单1和清单2全部实施之后，会对我们GDP的增长增量部分产生0.2%左右的影响，对此应该高度关注。

近期中央深改领导小组也提出了稳外贸的任务，商务部和相关的部门正在密切磋商，准备出台稳外贸的一系列政策措施，对于在贸易领域维持增长稳定发展的态势将会起到积极的作用。在全球经济形势发生重大变化的背景下，继续进一步深化推进“一带一路”建设向高质量发展，显示出更加伟大的一个意义。

从“一带一路”丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的地理走向可以看到，主要是连接亚洲和欧洲两个大州以及非洲，目前“一带一路”的拓展已经发展到了南太平洋地区以及拉美地区，这些都是中国非常重要的贸易和投资全球领域的伙伴。我们认为纺织服装产业在“一带一路”推进过程中大有可为。首先，纺织服装产业是永不衰落的朝阳产业，近几年来对“一带一路”沿线国家的纺织服装年均出口850亿美元左右，对“一带一路”沿线国家的出口15%是仅次于机电产品第2大类的出口重要产品。未来对“一带一路”沿线国家纺织服装出口从粗放经营变成精耕细作，从不同国别、不同民族审美观、消费水平，加强市场细分化的研究，从供给创造需求出发，有更多的花色品种和更精量的制作占领“一带一路”国家纺织服装市场，发展更广阔的空间。

5中国纺织工业联合会副会长夏令敏

夏令敏在发言中表示：随着“一带一路”建设的深化，新疆纺织的优势更加突出，发展潜力巨大。

近年来，新疆纺织服装产业发展迅速，新疆发展纺织服装产业促进就业政策实施以来，在党中央国务院和自治区党委、政府的大力支持下，新疆发挥棉花、能源、劳动力、土地等要素禀赋优势和政策优势，对口援疆地区大力推进产业援疆，一大批行业优势骨干企业入驻新疆，纺织服装产业的发展取得了显著成效。

但发展中仍存问题和挑战。从新疆纺织服装产业自身发展情况来看，服装家纺等终端产业发展基础还不牢靠，企业在市场开拓方面还存在较大困难，管理水平与内地企业相比还有较大差距，本地熟练产业工人和管理技术骨干人才还跟不上产业发展的需求。商贸流通和专业市场对本地纺织品服装制造业的带动作用还不强，向西与最大容量的欧洲市场还不能实现顺畅的连接，新疆纺织品服装利用中欧班列体系还没有形成，这些问题都需要精准施策，持续发力来解决。

“一带一路”建设深化将使新疆纺织服装产业发展的优势更加明显。新疆地处亚欧大陆核心地带，是亚太和欧洲两大经济圈的重要节点和重要枢纽，连接到国内国际30亿人口的大市场，“一带一路”倡议提出五年来，正从愿景转变为现实，我国开放型经济向纵深发展，以前处于对外开放末梢的中西部地区正在成为开放新前沿，世界的距离更近了。中欧班列从无到有到运行常态化，加速了中国与“一带一路”沿线国家的贸易合作、互利共盈，也让新疆这个连接我国内陆市场和中亚欧洲市场的枢纽地位日渐凸显。国际货运班列开通以后，新疆前往阿拉木图的时间由此前15天减少到2天半，到欧洲也仅需要12天左右，比海运节约运输时间3天以上，新疆纺织品服装出口到欧洲、中亚有了时间和成本的双重优势，将有利于促进新疆开拓中亚、西亚、欧洲等国际市场的力度和规模。

面向未来，新疆纺织服装产业要在开放创新道路上实现更好的发展。一是要突出重点，完善纺织服装产业的布局体系。二是夯实基础，提升企业运营管理和发展水平。三是优化环境，增强产业自我发展能力。四是创新引领，推进全面高质量发展。五、生态优先，坚持行业绿色发展。

其中，高质量发展应该包括3个层面：一是企业层面。要真正提升企业的产品和服务的质量，企业的经营效率和发展能力也是需要高质量的。二是供应链和产业链层面是协同高效、生态共赢的。三是企业所处的社区、社会和生产环境的责任和价值也是高质量的。

6江苏金昇控股有限公司董事长兼CEO潘雪平

作为前往新疆发展的企业具体实体，对于为何扎根新疆，潘雪平表示，新疆是“一带一路”的核心区，我相信到2028年中巴经济走廊将会形成，中-吉-乌大动脉会建成。随着全疆高铁时代的到来，中欧班列从乌鲁木齐到德国的路易斯堡，将来只需5天左右的时间，这个竞争优势是非常明确的。

新疆的资源优势、能源优势非常丰富，新疆的周边是世界棉花的聚集区，全世界六大采棉区有四大在附近，印度、中国、巴基斯坦、乌兹别克斯坦。我们做了分析，未来15年以乌鲁木齐为圆心，两千公里范围内要有1亿纱锭的流动。

金昇用10年左右的时间在新疆打造“一中心五园区”，一个中心是乌鲁木齐市作为产业和资本、服务管理创新的中心。我们在乌鲁木齐的经开区正在建智能的机械园区，第一个是纺织工厂，第二个是在奎屯建立绿色纱线的产业园区，第三是在库尔勒建立绿色纱线的产业园区。正在考虑规划阿拉尔和喀什两个全产业链的高端纺织服装产业园区。我们的智能纺纱解决方案，每道工序所有的指标、能耗成本都是在线监测的，单锭控制、远程控制、物流系统自动化、人机对话、机机对话，要把员工从简单的、枯燥的工作中释放出来，要能够有可穿戴的隔噪音和粉尘系统，用互联网+5G使品牌商和消费者能看到完整的生产过程，真正实现绿色智能制造。

到今年年底，我们已经投了90亿，今年年底会解决4200人就业，实现47亿元的销售收入。到2019年投资超过1000亿，销售收入超过100亿，解决一万人就业。这是在经开区高端的纺织厂。63000平米的厂房，有4个制造基地，分别在德国、印度、中国的新疆和江苏，5个创新中心，把AI的服务区都放在了这边。库尔勒已经投产了120万吨，明年一季度还有4个要投入，总量是180万吨，奎屯已经有24万投入运营了，还有3个正在建，今年会投入运营，整体布局完成后差不多280万锭。阿拉尔、喀什都在规划当中。

新疆要实现绿色科技和可持续发展，绿色项目怎么做。全球的棉麻毛丝推广使用有机棉，也在试用彩棉，BCI棉花，整个过程要考虑少用化肥，少用水。一定要从原料、种植、养殖、采摘、运输制定统一的标准，利用互联网，实现数据透明、开放，让真正的绿色纤维可视化。

金昇在新疆做了什么？在奎屯、库尔勒提供供应链平台的示范，质量好、效益好、环境美、员工的满意度高，要满足绿色、人本、智能。我们的屋顶全部可以太阳能，所有的装备都是全球最顶级的，节能。我们的草坪下面有一个暗渠，下雨以后把水储存下来可以循环使用，所以要满足绿色节能节水。

融入全球产业格局了解沿线市场

7国际纺联总干事克里斯蒂安.辛德勒

在克里斯蒂安.辛德勒的眼中，新疆地区纺织技术的先进以及进步令人惊讶。他表示，新疆在整个亚欧大陆，甚至是在整个的欧洲是无可媲美的。针对全球纺织服装产业发展现状，他表示，全球纺织服装产业从1980年开始整个的贸易量一直都是呈增长态势，从不到1000亿美元增长到了超过8000亿美元的产量。全球人口在未来很有可能从80亿增长到100亿，这需要纺织服装产业在未来继续增加产量，而且贸易量在未来会进一步的增长。

纺织服装在全球有了新的趋势，线下店的零售方式在过去几年不断缩水，现在还有几个国家线下的门店增长，如印度或中国，但是在其他大部分地区线下零售实际上是在缩水。到2020年中国的零售市场将会是世界最大的，超过美国和欧盟的总量。所以说中国并不仅仅是非常重要的生产商，中国也会成为世界上最为重要的零售市场，不管是现在还是未来。

全球产业呈现几大趋势，第一是规模定制化。需要用几乎于量产的效率来生产可以满足消费者个体需求的产品以及服务。比如说阿迪达斯，可以根据消费者的要求来进行规模定制化，1~2天交付到消费者手中。在成本方面，规模定制化的生产成本可以越来越接近规模化生产的成本。另外一个产业趋势是工业4.0，包括智能生产的技术、大数据的技术、物联网的技术以及其他自动化技术发展，在用最新的技术来增加生产力。还有一个产业趋势是环境可持续性。

未来十年甚至更长的时间，可能我们都会面临贸易保护主义的趋势，即便如此，仍然可以看到经济全球化的趋势。贸易保护主义会对全世界的很多产业产生很大的影响，对中国也会产生很巨大的影响。

根据国际纺联每年的数据统计，在过去两年，中国在国际纺织产业市场份额相比较于2015年有了进一步的增长，尽管中国的能源成本以及劳动力成本有所增长，但是中国仍然是纺织业主要的投资目的地。为什么？因为很多投资公司是在投资中国最新的纺织技术，并不仅仅是能源或者是劳动力的成本，通过对于新技术进行投资，可以更好地维持投资者以及企业的竞争力。

中国是棉花最大的生产地、人造纤维最大的生产国、最大的聚酯纤维生产国。中国人均纤维的消费量到2030年将会完全超过欧洲，每人会达到29公斤。未来5年，中国以及印度的经济增长会非常迅猛，同时作为人口大国他们对纺织品的需求也会非常巨大。

8中国纺织品进出口商会副会长张锡安

张锡安对我国纺织服装的出口贸易趋势以及中亚欧洲纺织服装市场进行了分析。他表示，近年来我国纺织服装的出口贸易有4大趋势：

第一，贸易结构的不断优化，为今后的高增长转向高质量发展打下坚实的基础。第二，出口高度集中在沿海六省市，新疆、河南等中西部积极承接东部转移取得了显著的成效。去年新疆的纺织服装出口增幅达到21.7%，显示了比较良好的发展前景。第三，我国占国际市场的份额虽然进入了下降的通道，但降速趋缓，中长期看有可能基本保持稳定。第四，我国涌现出一批具有国际竞争力的龙头企业、特色企业和外贸基地，有效的引领了纺织服装外贸的转型升级。

从今年上半年来看，我国纺织服装出口继续保持了平稳的态势，同比增长3.2%，特别是纺织品的出口增长是10.3%，服装的出口下降2%，服装的出口自2015年以来第4年的下降，反映了当前我国纺织服装出口的竞争力的竞争格局一些新的变化。中美贸易2000亿美元的设施清单中包含纺织服装产品的，除了针织服装、家纺成品以外，还包含纺织原料和中间产品，这些产品通过商会对涉税产品进行一一的比对，从商会的比例来说，我们对美国出口纺织服装涉税产品达到74亿美元。这个比例占对美国纺织服装出口的比重达到16%。目前来说，16%的对美出口份额，对今年的影响相对较小，但对明年及今后影响非常大，如果扩展到25%或者是更多5000亿美元，对整个行业的发展影响是相当大的。

“一带一路”沿线共有65个国家和地区，拥有44亿人口，经济总量达21万亿美元，约占全球的29%，是一个潜力非常巨大的重要的新兴市场。2017年我国对“一带一路”沿线国家地区的纺织服装出口是914亿美元，同比增长2.9%，约占全国纺织服装总出口额的34.1%。而传统的市场，比如欧美日合计的出口份额是42.7%。“一带一路”沿线国家中亚和中东是新疆纺织服装出口的主要地区。

中亚五国是新疆纺织服装出口的最大的市场，占新疆纺织服装总出口额的87%，2017年我国对中亚五国出口纺织服装是72亿美元，同比增长9.3%，新疆对中亚五国出口的总额是55.6亿美元，占全国出口中亚五国纺织服装出口的份额是达到80%。在“一带一路”沿线国家中，中东欧国家约占1/4，东欧的国家港口设施、铁路交通是连接“一带一路”的重要组成部分，东欧地区是新疆出口纺织服装第二大市场，约占新疆出口的10%，2017年我国对东欧地区出口是147亿美元，同比增长10.8%，其中俄罗斯是东欧的最大市场，占比超过60%。俄罗斯是新疆纺织服装出口排第三大位置，占新疆整个纺织服装出口是9%的份额。

中亚及俄罗斯市场的情况和发展潜力来说，中亚五国高端服装交易能力是不足的，市场的空白主要是靠进口来弥补的。中亚服装市场的总体规模大概是在50亿美元左右，高端服装消费能力不强，中国是中亚国家进口服装最主要的来源地之一，但是目前来说还是以中低档服装为主，占市场份额的比重达到42%。其中大部分进口服装又是来自于新疆。

俄罗斯是中国的纺织服装主要的出口市场，也是中国这几年实施出口市场多元化和走出去战略的重要地区，中国与俄罗斯市场纺织服装贸易具有很强的互补性，发展的潜力也非常巨大，市场的前景非常广阔。目前中国纺织服装占俄罗斯进口36%的市场份额，拥有固定的消费群体，2017年新疆出口俄罗斯纺织服装出口额是5.9亿美元，同比增长64%，是全国对俄罗斯出口的第4大省市。

9俄罗斯“between2countries”联合创始人Leyla Pavlova

针对俄罗斯市场的具体情况，Leyla Pavlova在现场向与会嘉宾介绍了真实的俄罗斯纺织服装市场与国际贸易。纺织业是俄罗斯非常重要的一个产业，俄罗斯非常重视本土品牌的向外输出，俄罗斯的设计师很希望他们的想法被外界知道。她还介绍了俄罗斯有影响力的纺织服装展会。如在2018年8月底于莫斯科举办的国际纺织以及织物展会。这个展会每年进行两次，春秋各一次。9月4日~7日莫斯科还会据悉国际时尚贸易展，由杜塞尔多夫展集团进行展示，也是一年两次。以及明年3月份，是专门关于纺织业制造以及加工设备的一些展会。

本届论坛下设两个分论坛，在下午分别举办：一是“合作共创未来——新疆纺织服装产品外贸出口发展论坛”，与国内外贸优强企业共同探讨如何借助“一带一路”发展机遇，提升新疆纺织服装产品的外贸出口能力及如何打开国内纺织服装的陆路西向通道；二是“创新共赢未来——新疆纺织服装提质增效发展论坛”，对新疆纺织如何实现高质量发展及下一步挑战和机遇进行深入广泛的探讨。

原标题：“一带一路”倡议5年、新疆“百万人就业”战略4年，在这里纺织服装产业激发出怎样的新动能？