1月—6月,经开区海关综保现场业务量较去年同期大幅增长,受理报关单4984份,同比(下同)增长30.03%,货值32.93亿元,增长23.7%,货运量3.56万吨,增长11.64%。

  今年上半年,经开海关通过政策复制、探索创新、先行先试、实施推广等措施,助力兴隆综保区创新发展取得显著成果,对外开放水平再上新台阶。

  拓展新模式,着力提升通关便利化

  “为借鉴上海等地自由贸易试验区先进经验,探索吉林自贸区创新举措,长春经开海关以激发市场活力作为制度创新的立足点,提炼出24项适合在兴隆综保区复制推广的监管创新制度。”经开海关负责人介绍说,上半年,重点推进8项制度在兴隆综保区落地,包括批次进出、集中申报,简化无纸化通关随附单证,简化统一进出境备案清单,集中汇总纳税,智能化卡口验放,仓储货物按状态分类监管,一次备案,多次使用和先出区、后报关等内容。

  通过关地合作实施多项新政,大幅提高综保区通关便利化水平,提升通关监管效能。首先,进出区货物由逐票申报改为集中报关,逐票纳税改为可先行提取货物事后汇总缴付税款,实现7*24小时预约通关。上半年,兴隆综保区报关单量减少到货物进口批次的1/14以下,大幅节省企业报关成本,有效缓解和降低企业的资金压力和纳税成本;其次,实施一次备案,并将提交的合同、发票、提单、装箱清单等随附单证进行简化,申报项数由40项简化至30项,减轻企业负担,有效提高报关时效;再次,通过信息化辅助管理系统实现智能化管理,每辆车辆平均过卡时间仅为几秒,可实现货物先出区,再向海关办理报关手续,从而大幅提高企业提送货速度,降低物流成本。减少作业环节,整体通关时间节省1-2天;在有效监管的前提下,区内保税仓储企业可同时经营保税和非保税业务,盘活区内仓储资源,扩大区内企业经营范围,提高市场竞争力。

  付出的努力终会换来丰硕的果实,今年上半年,兴隆综合保税区平均通关时间1.69小时,24小时通关率99.39%。其中,进口1.95小时,出口1.81小时,比去年同期压缩了74%,通关效能明显提升。

  再造新功能,着力集聚产业带动力

  为推进兴隆综保区跨境电商产业发展,助力吉林建设跨境电商综合试验区,今年,在经开海关的重点支持下,综保区着力推动跨境电商发展,产业不断集聚,辐射带动能力不断增强。

  在常态化服务监管长春—莫斯科跨境电商包机航线的同时,今年上半年兴隆综保区又支持顺丰开通长春—乌兰巴托跨境电商货运包机航线。该航线的开通,为中蒙跨境电商合作提供了更有利的航空物流条件。

  开通了跨境电商直购进口业务。完成了1239监管方式下东北地区首单跨境电商海运保税备货业务,是综保区自去年6月开创东北地区跨境电商保税备货业务先河之后的又一突破。开展跨境电商“清单申报、汇总统计”业务创新,相关测试已经完成,可节省企业大量时间和报关成本。

  为弥补长春龙嘉机场国际航线不足的短板,利用北京首都机场等国内大型机场的现有国际航线资源,兴隆综保区与经开海关共同谋划建设虚拟空港,使航空公司可实现空陆联程一单到底,航空货物可直接落站兴隆综保区,通过空陆联程卡车航班的运输方式实现与国内大型空港的无缝对接。

  保税加工发展势头强。今年上半年,综保区一线保税加工成品申报出境货运量5000.41吨,同比增长50.46%;货值9504.73万元,同比增长47.15%。出境成品主要为地板,多销往欧洲市场。根据该地板加工企业每年增长50%的产销计划,预计综保区保税加工成品出境量将保持持续增长态势。

  聚焦新发展,着力打造综保软实力

  在长春海关的大力支持下,兴隆综保区与经开海关2018年开展联合招商活动,双方通过签署联合招商协议、共同走访企业、现场解答监管政策、量身定制通关解决方案等创新模式,充分发挥海关对于政策执行与政策解读的权威性,实现资源聚集、招商方式创新,提高招商引资成功率与精准度。

  上半年,分批次走访天津港保税区、北京天竺综保区、苏州工业园区等海关监管区域,一汽检测中心、北京国际技术合作中心等多户企业,成功对接洽谈健道生物科技、桉楹物流、赛思托机器人、恩诺物流等项目。双方利用经开海关新时代传习所广泛开展了业务政策宣讲活动,有效服务企业。今年邀请一汽进出口公司等10余户进出口额超亿元的企业开展创新政策宣讲活动,收到奥托利夫等多家大型外贸进出口企业的好评,为兴隆综保区与大型外贸企业搭建起有效对接的平台,有效地推介了综保区,宣传了新政策。

  下一步,综保区将及时掌握海关系统数据信息,梳理省内外贸易量大、进出口额排名靠前的生产加工类、贸易类、电商类等重点企业名单,结合综保区产业规划和省、市、区的产业基础有针对性的精准招商,推动省内、区内有进出口业务的企业在综保区开展业务。同时,继续与海关开展联合招商、合作招商,推动上半年对接的项目尽快落位,并积极推进浙江聚贸数字化国际贸易服务平台项目,服务全省外贸企业,与省市商务部门合作,争取建立退税基金,导入供应链金融服务,做大贸易规模,吸引异地企业落户综保区。



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