柯桥以排污权抵押为助力 助推印染行业高质量发展
来源：浙江新闻客户端2018-05-30 20:05:12编辑：KK
近日，浙江新益印染有限公司内，智能化生产线隆隆作响，但四个废气排放口却连白烟都看不到。“通过向银行抵押企业排污权，今年我们获取近1亿元贷款。在这笔资金支持下，我们进行设备技改和环保设施提升，一举迈入绿色高端印染模式。”企业总经理周立夫说。
通过抵押排污权获取企业高质量发展资金，在柯桥已不是新鲜事。截止到今年4月，该区排污权银行评估价已达到1.7万元/吨/日，累计有251家企业向银行抵押排污权，抵押融资额达到238.79亿元，占全省70%以上。从多家推出排污权抵押贷款业务的银行了解到，印染企业融资贷款多用于“三废”治理及设备更新。
柯桥排污权抵押融资为何这么活跃？“这和我区严控排污总量，大力扩展企业融资渠道有着直接关系。”柯桥区环保局王翀煜表示，自2005年确定区内排污总量后，柯桥区持续开展节能减排工作，每年都在减少落后企业的排污指标。另一方面，区里又多举措构建排污权抵押渠道，用排污权资产化带来的资金红利促使企业向绿色高端方向发展。
据了解，早在2010年，柯桥区就在全国首创“吨排污纳税排名”，每年根据企业综合排名进行排污指标分档削减。随后，该区又根据“亩均论英雄”改革相关要求，用亩均税收、亩均增加值、单位能耗税收、单位排污税收等指标对企业进行考评，将企业分成A、B、C、D四挡，享受差别化的排污指标、土地使用税、水价电价等。
严格的环保管控下，排污权含金量逐年上升，得到银行等信贷机构青睐。目前柯桥区已有30余家国有银行、股份制银行和小额借贷机构开展排污权抵押贷款业务，受理金融机构超过90%。
“看到市场有需求，我们就给予政策支持。”王翀煜表示，这两年，区环保局取消排污权抵押额度为评估价值80%的上限规定，还出台排污权余值抵押，方便企业将尚未充分抵押完的排污指标进行异行再次抵押。结合最多跑一次改革，柯桥区行政审批局也优化排污权抵押贷款的流程，实现当天办结当天放贷。“我们还积极推行环保黑名单制度。被列入黑名单的环保违法企业，很难在银行获取贷款。”王翀煜说。
“拥有变现能力和增值能力的排污权，已成为我区推行高质量发展的一大动力。”柯桥区主要负责人表示，通过向企业实施排污权指标回购、返还“十二五”期间核减的排污指标等激励措施，柯桥区印染产业集聚提升工程和印染行业整治提升“亮剑”行动得到快速推进。短短七年时间，全区200家印染企业就成功整合提升至100家左右，建立起一个绿色高端的印染产业集聚区。
“现在制定生产经营计划，头一个目标就是要绿色、高端。”绍兴伽瑞印染有限公司副总经理徐顺勇表示，为保住排污权这个“隐形资产”，公司已不再加工排污量巨大的梭织业务，且每年都会投钱对环保设施进行更新换代。
类似的案例在柯桥还有不少。数据显示，今年4月，柯桥全区印染企业废水排污指标削减9273吨/日。而2017年，柯桥全区淘汰印染落后产能7.57亿米、化纤落后产能1.33万吨、织造落后产能1.01亿米，规上工业总产值同比增长12.2%，新产品产值同比增长35.3%，战略新兴产业产值同比增长29%，工业投资同比增加8.8%，传统产业技改投资增速和全员劳动生产率提高率分别13.6%、10%。(标题：柯桥以排污权抵押为助力 助推印染行业高质量发展)
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