2016/17年度国内棉花大事件

编辑：KK    发布时间：2017/7/31 14:26:35    

　　国家在新疆深化棉花目标价格改革

　　国家发展改革委和财政部3月16日联合发布通知指出，为贯彻落实2017年中央1号文件精神，经国务院批准，自2017年起在新疆深化棉花目标价格改革。棉花目标价格由试点期间的一年一定改为三年一定，2017-2019年新疆棉花目标价格为每吨18600元。改革的主要内容有三个方面：一是完善目标价格形成机制。棉花目标价格水平按照近三年生产成本加合理收益确定。合理收益具体取值综合考虑棉花产业发展需要、财政承受能力和市场形势变化等因素确定。二是合理确定定价周期。棉花目标价格由一年一定改为三年一定。如定价周期内棉花市场发生重大变化，报请国务院同意后可及时调整目标价格水平。三是调整优化补贴方法。对新疆享受目标价格补贴的棉花数量进行上限管理，超出上限的不予补贴。补贴数量上限为基期（2012-2014年）全国棉花平均产量的85%。

　　本年度储备棉轮出有序进行

　　国家发展改革委和财政部2016年11月22日发布公告称，按照2016年第9号有关安排，根据当前棉花供需形势和市场运行态势，决定在当年新棉上市期间（目前至明年2月底）不安排储备棉轮入，2017年储备棉轮出销售从3月6日开始，截止时间暂定为8月底，每日挂牌销售数量暂按3万吨安排。如一段时期内国内外市场价格出现明显快速上涨，储备棉竞价销售成交率一周有三日以上超过70%，将适当加大日挂牌数量、延长轮出销售期限。2017年3月6日储备棉轮出正式开始，截至6月底累积成交170万吨，其中新疆棉成交108.9万吨，占比61.75%，地产棉成交60.5万吨，占比38.25%；纺企累计买入81.9万吨，占比48.3%，非纺企买入87.6万吨，占比51.7%；其中纺企买入新疆棉54.6万吨、非纺企买入54.3万吨。

　　棉花面积扭转连续五年下降态势

　　2017年我国植棉面积回升，结束连续五年植棉面积持续下降的态势。据本网调查，今年我国共植棉4313万亩，较上年增加10%，其中新疆植棉面积3469万亩，增加10%，内地植棉面积844万亩，增加8%。植棉面积的回升主要得益于上年度棉花收益的提高，国家出台深化新疆目标价格补贴政策，目标价改为三年一定，以及划定重要农产品生产保护区等。

　　国家划定3500万亩棉花生产保护区

　　4月初经李克强总理签批，国务院印发《关于建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的指导意见》，全面部署粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定和建设工作。《意见》划定粮食生产功能区9亿亩，划定重要农产品生产保护区2.38亿亩（与粮食生产功能区重叠8000万亩），其中以新疆为重点，黄河流域、长江流域主产区为补充，划定棉花生产保护区3500万亩。《意见》的主要目标是，力争用3年时间完成“两区”地块的划定任务，力争用5年时间基本完成“两区”建设任务，形成布局合理、数量充足、设施完善、产能提升、管护到位、生产现代化的“两区”，国家粮食安全的基础更加稳固，重要农产品自给水平保持稳定，农业产业安全显著增强。是

　　郑商所在新疆设立棉花交割仓库

　　2016年11月11日郑商所发布通告，决定将新疆农资集团北疆农佳乐有限责任公司、石河子天银物流有限公司、库尔勒银星物流有限责任公司由郑州商品交易所指定棉花交割中转库转为指定棉花交割仓库，自2017年9月19日起执行。同时调整棉花交割仓库升贴水和产地升贴水，调整后内地仓库有升水，取消新疆产地升水，增加内地产地贴水。市场观点认为，此举将新疆仓库作为新年度新棉定价基准，不仅更加透明和便于核算，更意味着棉花定价将从内地转移到新疆，更加有利于新疆纺织业的产销和供需定价，同时避免因运输问题可能发生的逼仓情况。2016/17年度国内棉花大事件