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2月,全国棉农交售接近尾声,收购加工基本结束,收购价格小幅上涨。春节过后,全国大部地区气温较低,春耕工作尚未展开,植棉意向较上期预测有所下降。纺织需求保持稳定,但受储备棉轮出政策的影响,企业采购谨慎,商业库存量环比下降。美元贬值带动国际棉价上涨,涨幅小于国内,内外棉价差小幅扩大。
元宵节后,新疆交售全部结束,内地交售工作逐步展开,交售价格保持平稳,交售量较少,进度快于去年同期。据中国棉花协会统计,全国平均交售进度为98.5%,同比加快1.5个百分点;平均交售价格为6.92元/公斤,同比上涨24.68%,环比略减。2016年棉花价格上涨,棉农收益较好,但新疆补贴尚未完成,2017年度目标价格政策公布较晚,植棉意向较前期下降;内地交售进度快,市场逐渐回暖,植棉意向增加。据中国棉花协会调查,全国植棉意向面积为4247.5万亩,同比增长2.85%,环比下降0.31个百分点。
纺织需求保持稳定,开工率好于去年同期,据统计局数据显示,全国纱、布产量同比分别增长12.56%和11.76%。受内外棉价上涨、价差扩大及美元升值等因素影响,纺织品服装出口再次下降,棉花进口增加。据海关统计,2月我国纺织品服装出口额为109.77亿美元,环比下降54.08%,同比下降29.90%;棉花进口量为13.81万吨,环比增长20.2%,同比增长145.7%;
春节过后,皮棉销售市场较节前好转,销售量价均有上升,但因棉价上涨、储备棉3月轮出等因素影响,纺织企业采购谨慎,仅有急等用棉企业购进棉花。全国棉花商业库存总量约242.98万吨,较上月减少24.82万吨,减幅9.3%。中国棉花价格指数(CCIndex3128B)月均价为15980元/吨,环比上涨197元/吨,涨幅1.2%;同比上涨3729元/吨,涨幅30.4%。
3月17日,国家发展改革委、财政部联合印发《关于深化棉花目标价格改革的通知》,改革的主要内容有三个方面:一是完善目标价格形成机制。继续坚持生产成本加收益的定价原则,棉花目标价格水平按照近三年生产成本加合理收益确定。合理收益具体取值综合考虑棉花产业发展需要、财政承受能力和市场形势变化等因素确定。二是合理确定定价周期。棉花目标价格水平三年一定,如定价周期内棉花市场发生重大变化,报请国务院同意后可及时调整目标价格水平。三是调整优化补贴方法。对新疆享受目标价格补贴的棉花数量进行上限管理,超出上限的不予补贴。补贴数量上限为基期(2012—2014年)全国棉花平均产量的85%。按照上述机制,确定2017—2019年棉花目标价格水平为每吨18600元。