国家风险参考评级:5(5/9)级
国家风险展望:稳定
◆政治风险
2014年俄罗斯政治局势总体稳定。总统普京强势处理乌克兰危机使其支持率达到历史新高,反对派逐渐势微。但与此同时,俄罗斯政坛精英内斗有加剧趋势,在打击腐败和恐怖主义方面仍然任重道远。
俄罗斯对于大型外国投资者的资产和股份国有化与征收风险较低。《外国投资法》禁止对外国投资进行征收或国有化,除非是法庭判决或是出于维护国家利益需要。但是,与资助反普京有关联的公司面临征收的风险较高。根据对外投资法,只要遵守汇兑规则,依法纳税,外汇利润原则上都可以返回本国。
在对外关系方面,克里米亚事件令俄罗斯同西方国家关系退化,双方将在较长时间内处于紧张状态。鉴于俄欧紧密的经贸联系和能源依赖,制裁将维持在一定限度内,双方将在相当长的时间内保持“斗而不破”的局面。
◆经济风险
近年来,俄罗斯虽大力发展基础设施、工业和服务业,但经济高度依赖自然资源出口的模式未有实质性改变。随着俄乌地区地缘政治危机升级,美国和欧盟对俄罗斯实行实质性的经济和金融制裁,对其经济和投资增长带来严重负面影响。
俄罗斯经济从金融危机中恢复较快。但是,2012年下半年以来,随着内外需求的疲软,俄罗斯经济增速放缓。此外,其外部环境存在较多不确定因素,主要机构对俄罗斯的经济预测也随着乌克兰局势的变动不断调整,并基本趋于负面。国际货币基金组织(IMF)评估了西方制裁对俄罗斯经济的影响,并将其2014年经济增速预期从此前的1.3%下调至0.2%,接近零增长,认为俄罗斯经济已经陷入衰退;如地缘政治紧张局势进一步加剧,经济预期进一步下调的可能性还将存在,并预测2015年经济或增长1%。
◆商贸环境
根据俄罗斯《外汇调节监管法》,外国人可以在指定银行自由开立外汇账户,存入带进或汇进的资金。账户内的资金包括投资收益和分红等可以不受限制地汇出境外。
金融危机之后,随着经济走出困境,俄罗斯吸引外资稳步回升,2013年在世界吸引投资国家排名中位列第三。不过,受乌克兰局势影响,投资者信心受到打击,2014年吸引外资额将显著下滑。
根据《俄罗斯联邦外国投资法》规定,外国投资者对俄联邦政府确定的优先投资项目进行投资,且投资总额不少于10亿卢布时,政府将对外国投资者给予相应进口关税和税收的优惠。政府鼓励外商直接投资领域大多为传统产业,如石油、天然气、煤炭、木材加工、纺织及汽车制造等。为加大远东地区开发力度,2013年上半年,俄罗斯推出《远东与贝加尔地区社会经济发展国家计划》,旨在迅速扩大远东基础设施建设和经济增长。
◆政策建议
根据目前形势总体判断,俄罗斯强力派和自由派的势力消长会对政治局面产生关键性影响。俄罗斯各项经济活动低迷,甚至有陷入经济衰退的危险。
俄罗斯通货膨胀压力已经持续多年,而卢布贬值更使通胀风险处于高位。2013年,俄罗斯通货膨胀率高达6.8%。央行已实行通货膨胀目标制,确定2014年通货膨胀控制目标为5%,2016年前控制在4%以内。
俄罗斯和乌克兰之间的紧张局势将加大俄罗斯经济风险,损伤商业和消费信心,给经济改革进程带来阻碍。西方国家对俄罗斯的制裁也将对经济带来负面影响。2014年第一季度,俄罗斯资本大幅流出,外部融资环境显著恶化。
2014年以来,中俄两国在各个领域的交往都有了较大进展,特别是两国的经贸关系与能源联系进一步加深。我国企业应深入调研由此带来的市场机遇,加大对俄罗斯的贸易和投资力度。
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