柬埔寨与缅甸服装产业高层领导者指出,自2021年2月1日缅甸政变以来,因该国经济及政治动荡,制造业订单已自缅甸移转至柬埔寨。

柬埔寨服装制造商协会(GMAC)副秘书长Kaing Monika表示,各大品牌开始将服装订单从缅甸转至柬埔寨,以寻求更具竞争力的价格、稳定的质量、准确的交付期限,及合规性,但目前尚不清楚这是否会进一步导致工厂迁移。

他表示:2021年我们确实获得部分服装业新投资者,但并不确定他们是否已迁出缅甸。

2021年初柬埔寨磅士卑省省长Vy Samnang于当地房地产刊物中透露,已在招揽在缅甸建立服装厂,但欲将工厂迁移至磅士卑省的投资者;磅士卑省位于柬埔寨首都金边和西哈努克海港之间。

2021年前9个月柬埔寨服装出口额82.4亿美元,较2020年同期成长11.4%。柬埔寨服装制造商协会秘书长Ken Loo表示,若于2021年4月及5月时工厂未因新冠疫情爆发及封锁政策而被迫关闭,那么该产业订单“应该会成长更多”。

服装厂负责人、缅甸工商联合会(UMFCCI)中央执行委员会成员U Aung Min证实,该成长部分来自缅甸国内,虽缅甸服装制造厂仍在运作,但服装订单已被转移至柬埔寨。然而他认为,将业务转移至柬埔寨,与当前政治局势或军政府无关:“服装订单自缅甸转移到柬埔寨主要原因是航运,及邮资和海运集装箱的税收增加”。

他补充,由于这些担忧,加上柬埔寨与缅甸之间为免税贸易,且东南亚国家与美国和欧盟的贸易也享有特权,故部分主要的缅甸服装制造商已将订单外包至柬埔寨。他表示:然而缅甸生产质量高于柬埔寨,且我们拥有大量的人力资源,他希望这些优势能够减少订单自缅甸流出;他本身在该国拥有厂房,位于南大贡工业区,南易仰光。他也不确定损失的订单量:我不知道有多少订单已转移至柬埔寨。

一位仰光工会高层主管指出,部分缅甸服装厂自2021年4月以来,一直无法重新开工,当时政治反对军事接管造成的破坏尤为严重;也就是说,今年仅有少数几家新的服装厂开业,但这些皆在政变前即已计划好了。

目前因缅甸持续的经济问题,使得服装劳工的薪资低廉,世界银行预估,2022年缅甸经济将衰退18%。该主管表示,订单不足导致服装产业大规模裁员,许多劳工抱怨不但被拖欠2-3个月薪资,还被立即解雇。即便是保住工作的劳工,每天也仅能赚取4000缅元(约2.24美元),且因订单需求少而无法加班(原本加班可使他们的薪资翻倍)。

他并表示:军政府无法改善工作条件或解决服装业劳工面临的问题。因此仰光制衣厂许多劳工已回到家乡,或至泰国工作,以养家糊口。


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