禁止将固体废物进口到中国,可能将造成回收聚酯市场动荡,进而加剧供应面的瓶颈及价格上涨的风险。
2021年1月1日起,中国将禁止进口所有被中国生态环境部归类为“固体废物”(包括回收纤维)的材料。
产业顾问担心此禁令可能会禁止高端回收聚对苯二甲酸乙二醇酯(PET)瓶片(宝特瓶片)的进口,该瓶片可特别用于制造机能性织物和鞋类、填充玩具、枕头和垫子。
2018年1月实施的对部份固体废物的进口禁令,已禁止大多的回收宝特瓶片进口至中国(虽同年5月允许进口高等级的回收宝特瓶片),但即将实行的固体废物进口禁令可能会全面严格执行。
在废弃宝特瓶无法生物降解而造成严重的处理问题下,使用回收纤维于服装和鞋类,是实现服装产业永续性关键方法之一。
越来越多企业使用回收纤维取代原生纤维(virginfibre),以改善其对环境影响。以adidas为例,其目标为至2020年回收再利用一半以上的聚酯,至2024年达到100%回收。
此次禁令尚不清楚是否会将A、B、C级清洁宝特瓶片定义为固体废物。预期短期内进口商会暂停进口,以等待明确方向。
在出口至中国前,这些可回收宝特瓶片已被熔解,并切成回收用瓶片,因此其的HS编码与原生瓶片相同。
海外投资
英国工业上游咨询公司Wood Mackenzie提供的消息指出,由于生产这种清洁的回收用瓶片成本很高,促使中国增加对外投资,以生产可回收短纤,并再出口回中国。
此将直接影响瓶片的来源及加工国家:泰国、越南、印度尼西亚、孟加拉国、尼日利亚、南非等。同时中国政府持续推动纺织业回收中国废弃宝特瓶并制成原料,以充分利用离岸加工的旧宝特瓶。
质量问题
但在最近的中国回收塑料与再生大会上,中国合成树脂协会会长郑垲表示,较高生产成本和不稳定的产品质量,是造成中国公司进入高端回收塑料产业的障碍,也是无法满足国际服装品牌商需求的主要因素。
当地媒体引述其他中国业内人士的发言,其指出,由于中国消费者通常不会清洁和晾干宝特瓶,且会将瓶盖和标签与瓶身一并丢弃,因此中国宝特瓶质量不如进口宝特瓶的质量。
利用回收宝特瓶再制纤维的制造商江苏中路科技发展有限公司的负责人王中明说,中国消费者的行为导致纺出的纤维质量不佳,进而影响后续纺品的质量。此外利用回收的宝特瓶片进行纺丝,会大大减少生产设备的使用寿命。
王中明说:回收瓶片的纺纱过程更加复杂且要求更高,因此其导致的加工损失为原生瓶片的2倍以上。
动荡的状态
总部位于上海的中国市场研究集团(CMR)常务董事Benjamin Cavender表示,中国宝特瓶片市场在过去4年一直处动荡状态。
这是因中国持续发展其回收材料的进口政策、该国回收政策,及在新产品中使用回收材料的政策等。
Cavender认为,即将实行的进口禁令将如何影响价格动态,尚有待观察。
Cavender另表示:当前的状况是,新材料有时已较回收的宝特瓶片便宜,且公司也很难准确预测价格。未来我们将会看到鞋类和服装品牌商持续使用回收宝特瓶于其产品中,但供应链会外移至中国境外,并于东南亚进行生产。或者若PET价格全面上涨,供货商仅会将增加的成本转嫁给消费者,或是接受稍低的利润,因该成本上涨对其利润造成影响可能不大,且可有效率地将此成本自供应链中移转出来。
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