美国政府投放战略石油储备会对市场产生心理上的影响,但不会降低油价。即便支持政府出售战略石油储备的人士也承认,这一做法对油价会产生短时影响,但不会撼动市场总体供求结构,随后市场将继续调整。美国政府给油价“降温”的企图,看来是打错算盘了。
美国财政部日前发布通告,将从10月1日到11月30日出售1100万桶战略石油储备。分析认为,美国政府此举企图给国际油市降温,但根本无法弥补制裁伊朗造成的石油供应缺口,对稳定国际油市的作用将非常有限。美国政府恐怕是打错算盘了。
1100万桶石油,听起来是个大数字,但放在美国这只“油老虎”面前就显得微不足道了。数据显示,美国当前的油气需求量为每天2065万桶,国内油气日产量为1606万桶当量,供需缺口达459万桶/天。单就原油而言,今年7月份,美国原油进口量虽然比6月份有所下降,但仍比去年同期增加了2%,为800万桶/天。可见,美国政府计划向市场投放的1100万桶原油储备,也就够美国全国用半天,还不到美国1天半的进口量。而且,这些储备石油是在2个月的时间内投放,平均到每天仅为18万桶,不到美国日需求量的百分之一,也不到其进口量的四十分之一。美国能源咨询公司伍德麦肯兹的一位分析师认为,这1100万桶石油投放到美国石油市场上,实在微不足道,太不起眼了,不大可能对美国国内柴油或汽油市场产生重大影响。
那么,美国为何要投放战略石油储备呢?市场人士认为,此举是为了避免国际市场因失去伊朗这个原油来源而增加供应。根据美国退出伊核协议后的制裁措施,11月4日,美国将升级对伊朗制裁,禁止其原油出口,这将导致国际市场石油供应短缺。伊朗是石油输出国组织(欧佩克)第三大产油国,仅次于沙特和伊拉克,今年7月份的原油日产量为373万桶,除了国内消费,还有约250万桶可供出口。一旦伊朗石油出口真的“清零”,国际市场将出现一个巨大的供应缺口。美国计划投放的1100万桶石油,充其量只够补缺4天半。不难看出,美国投放的储备石油,在国际市场上无异于杯水车薪,根本无法弥补制裁伊朗造成的石油供应缺口,只是象征性地做做样子罢了。
今年以来,受供求关系支配,国际油价震荡上扬,7月份欧佩克一揽子油价均价已超过70美元/桶,比年初暴涨近四成,美国国内油价也已接近每加仑3美元。油价猛涨,增加了美国企业和居民的能源开支。迄今为止,美国政府已多次喊话,要求沙特等国家增加石油产出,平抑国际油价。但事与愿违,由于技术原因,沙特7月份原油日产量为1029万桶,反而比6月份减少了20万桶。欧佩克最新报告显示,今年二季度国际油市供应缺口为16万桶/日,三季度和四季度的缺口将进一步扩大到37万桶/日。
随着美国中期选举日益临近,特朗普政府亟需设法压低油价以获得更多选票。分析指出,秋天是美国石油市场传统的消费淡季,美国政府选择这个时间宣布出售原油储备,最主要的动机是压低油价,以期削减国内的能源开支,取悦选民捞取选票。美国一位对冲基金风险管理公司的能源分析师坦言,投放战略石油储备会对市场产生心理上的影响,但不会降低油价。即便支持政府出售战略石油储备的人士也承认,这一做法对油价会产生短时影响,但不会撼动市场总体供求结构,随后市场将继续调整。
美国政府动用战略石油储备以平抑油价这一做法遭到了不少批评。专家指出,战略石油储备原本是用来应对石油供应中断等突发事件的,是服务于国家能源安全而非商业目的的。美国当前并未面临石油供应中断,无需动用储备。美国哥伦比亚大学全球能源政策中心主任博尔多夫表示,如果现在就使用这些储备,必然导致未来在真正的紧急情况下所需石油储备减少。再说,美国现在的战略石油储备虽然总量庞大,但也不宽裕。数据显示,美国现有战略石油储备约6.6亿桶,还不够3个月的进口所需。同时,美国7月份的商业石油总库存同比下降8.5%,比近5年均值要少1780万桶,其中原油减少910万桶,成品油减少870万桶。在商业库存缩水的同时,美国出售战略石油储备,实非上策。
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