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中国棉花政策、以及棉花库存、化纤类产品的增加等将影响未来国际棉花市场。目前我国棉花行业面临的最大挑战是需求不足,而创新是应对需求不足的重要途径,也是培育增长新动力的关键,抓住机遇,统筹创新资源,实现产业转型升级。现阶段棉花产量相对过剩,为行业调整生产结构、提高棉花质量提供了机遇,有利于引导行业步入“提质增效”的轨道。从长远看,一个长期稳定的政策预期是必要的,建立棉业扶持政策长效机制,明确补贴的原则和导向,将有助于鼓励棉花生产者、经营者放心大胆地投入棉花、发展棉业。