国家促贸易便利化新措施8月陆续实施

　　出口企业感觉减负“明白”利好“暧昧”
　　

　　在当前我国外贸环境复杂严峻、进出口增速明显放缓的情况下，不少企业备感“压力山大”，希望国家再出台一些为企业减负的具体措施，提高贸易便利化水平。7月24日，国务院召开常务会议决定，从今年8月1日起，暂免出口商品的法定检验费用，以推动我国企业的外贸出口。现在新规实施已有半月，出口企业在外贸出口的实操过程中感受如何？为此记者采访了部分出入境检验检疫机构及部分外贸企业。

　　据南通出入境检验检疫局纺织品服装、原料以及食品接触材料进出口的检验员戴新兰介绍，除今年8月1日起至年底国家免收全部商品的法检费用外，从8月15日开始，国家还调整了《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》，对附录中的1507个有关商品编码项下的一般工业制成品目录，取消工业制成品的检验检疫，其中包括纺织业工业制成品。

　　减免法检费带动外贸出口

　　为改善我国外贸出口增速减缓的局面，国务院常务会议决定，要通过制度创新，提高贸易便利化水平，增强企业的竞争力。其中包括“整顿进出口环节经营性收费，减少行政事业性收费。暂免出口商品法定检验费用，减少发件商品种类，原则上工业制成品不再实行出口法检”。会议还要求抓紧研究法定检验体制改革方案。

　　戴新兰表示，企业出口检验检疫环节主要包括法检和检测两方面，其中检测费用所占比重较高。法检方面，南通市检验检疫局按照企业出口总额的千分之八收取法检费用。例如：出口一批金额为1000美元的服装，法检的费用为8美元。检测方面，一般按照一类、二类、三类、四类划分企业类别，不同的企业类别收费标准不同，不同的出口市场标准也不同。南通企业主要出口市场为日本，检验检疫以检测甲醛为主，一般类型的企业10批次检测一次，收费为200元/批次，而出口欧美市场的多为检测甲醛和偶氮染料为主，甲醛含量检测费用为200元/批次，偶氮染料为一项500元/批次。不同企业的法检减免的费用不同，对于纺织服装企业法检费用减少的比例影响不大，但是法检费用的减免使出口发货的程序简单化，也有利于带动外贸企业的出口。

　　程序简化但利好尚不明显

　　佛山同泽贸易有限公司总经理朱泽江表示：“我们也是刚刚获悉所有出口商品免法检的消息，但实话说，这次出口政策的调整对我们的减负帮助不是很大。”同泽贸易以加工生产内衣为主，产品主要面向美国市场。一方面受金融危机的影响，同泽在美国经济尚未完全复苏的情况下，市场发展情况不是很乐观；另一方面，受国内劳动力成本原材料成本上升的影响，近两年美国市场的一些大型订单呈现向东南亚的一些新兴制造业国家转移的趋势。同泽在美国的内衣订单也多转变为小批量订单，法检的收费标准为按照出口值的千分之八收取，费用不是很大。但内衣作为成衣品类，交货时间紧张，产品在出口时的程序却比较复杂，除报检外，企业的出口成本还包括报关、物流等。“这次国家取消了出口商品的法检费用以及工业制成品的检验检疫，从程序上使我们的出口变得简单了，我们希望以后出口程序会越来越简便。但是目前出口的利好还不是很明显。”

　　费用减免有助企业减负

　　南通伊仁时装有限公司是一家以出口日本为主的服装公司，服装品类涉及裤子、女裙等多类产品。伊仁公司报关员林瑜表示，伊仁每年大概向日本出口约100万件服装，商品的法检费用每月约为7000元~8000元，一年大概10万元左右。“取消了出口商品的法检费用后，企业的出口成本有所降低，对我们的出口有所帮助。”林瑜表示，企业在出口环节还要支付其他类费用，如在报关环节，作为来料加工企业，如果没有完成加工的面料数量，还要征收面料的税金费用等。林瑜同样认为取消商品法检费用的利好目前尚不明显，但是对于此次的调整，在减免企业出口的相关成本费用上起到了帮助。

　　戴新兰表示，一般报检企业需要在出口报关前提前两到三天进行报检，如果检验检疫系统抽检批次抽中该企业，那么企业人员须预留现场等待产品检验。国家出台此类政策，从很大程度上简化了企业的出口程序，目前利好虽尚不明显，但对于企业回归市场、促进出口有很大帮助。