三中全会明确改革总目标 7年内取得决定性成果

　　中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议，于11月9-12日在北京举行。全会听取和讨论习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。

　　全会通过的会议公报昨日发布。全会高度评价党的十一届三中全会召开35年来改革开放的成功实践和伟大成就，研究全面深化改革若干重大问题。

　　全面深化改革总目标明确

　　全会指出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性，加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

　　全会要求，到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。

　　经济体制改革是全面深化改革的重点，核心是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中发挥决定性作用和更好发挥政府作用。

　　部署深化改革重大举措

　　为期4天的会议在中国关键十字路口树立里程碑，并揳下路标指引“向何处去”的新方向、新路径。

　　经济、政治、文化、社会、生态文明体制和党的建设制度，还有国防和军队的深化改革，均系统部署于《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的纲领性文件。

　　全会提出时间表：到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。

　　全会强调，全面深化改革必须加强和改善党的领导，确保改革取得成功。中央成立全面深化改革领导小组。

　　公报看点

　　全会公报有十大看点

　　昨日闭幕的十八届三中全会通过的公报，明确全面深化改革的总目标、总任务等，从中梳理出十大看点。

　　1.全面深化改革总目标——完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。

　　2.成立全面深化改革领导小组——中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。

　　3.设立国家安全委员会——设立国家安全委员会，完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全。

　　4.市场在资源配置中起决定性作用——经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。

　　5.深化财税体制改革——完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率，建立现代财政制度，发挥中央和地方两个积极性。要改进预算管理制度，完善税收制度，建立事权和支出责任相适应的制度。

　　6.确保依法独立公正行使审判权检察权——要维护宪法法律权威，深化行政执法体制改革，确保依法独立公正行使审判权检察权，健全司法权力运行机制，完善人权司法保障制度。

　　7.赋予农民更多财产权利——建立城乡统一的建设用地市场。要加快构建新型农业经营体系，赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，完善城镇化健康发展体制机制。

　　8.创新化解社会矛盾体制——激发社会组织活力，创新有效预防和化解社会矛盾体制，健全公共安全体系。

　　9.划定生态保护红线——要健全自然资源资产产权制度和用途管制制度，划定生态保护红线，实行资源有偿使用制度和生态补偿制度，改革生态环境保护管理体制。

　　10.深化军队体制编制调整改革——要深化军队体制编制调整改革，推进军队政策制度调整改革，推动军民融合深度发展。