中俄贸易摩擦的金融原因分析与对策

　二、中俄贸易摩擦的金融原因分析

　　与国际惯例相比，中俄之间的贸易金融服务制度，如中俄本币结算制度推进缓慢、信用保险制度还不够健全等，这些因素导致了双方贸易摩擦频繁发生。

　　１.中俄边贸结算的制约因素

　　（1）银行业务缺乏衔接性

　　中俄双方的银行业务水平处于不同档次。中国的银行在商业化经营方面的改革比较快，银行业务已经与其他发达国家业务接轨。俄罗斯的银行众多，但规模小，缺乏实力。这些银行业务还比较弱小，银行系统也不健全，基本无法直接与中方通汇。

　　中俄银行间缺乏沟通了解，很少了解对方银行开展的业务，也无法估计自身承担风险，因此，金融服务覆盖面窄。

　　（2）银行结算渠道不畅

　　在中俄贸易中，选择银行结算能够避免现金结算带来的各种问题，但三种银行结算方式也都有自身的制约因素，导致中俄贸易摩擦问题。

　　虽然，为鼓励中俄边境贸易的发展，中俄两国央行出台了一系列优惠政策鼓励本币结算，并从2005年将银行本币结算业务推广到中俄边境所有地区。但是，由于人民币还不是可自由兑换货币，两国货币无官方汇率，在各国有银行系统中无法直接清算，仍需用第三国货币进行套算，所以现在的中俄本币结算并不是真正意义上的本币结算。

　　从中俄银行间现今的发展状况来看，直接通汇结算只能满足小额汇款，超出存放境外同业额度的汇款只能通过转汇完成。因此，目前这种结算方式在中俄贸易结算中占比仍然较低。

　　第三国转汇结算的缺点是资金在途时间长，周转慢，结算费用高。企业只在没有其他结算工具时才采取这种结算方式。

　　（3）人民币的认可度低

　　由于交往不多，俄边境地区对人民币认同感有待于进一步提高。俄罗斯货币已实现了经常项目下可自由兑换，国内货币兑换点较多，居民易获取美元，加之边贸外方私营主体居多，贸易额较小，使用美元结算便利。此外，受习惯及心理等因素的影响，中俄双边进出口商易于接受美元，人民币的跨境流通还未形成规模，人民币被认可程度不高。

　　２.中俄贸易信贷的制约因素俄罗斯央行不向外举债，不向商业银行提供担保，而中国商业性信贷担保机构也不愿意过多地在俄这种高风险地区投放力量，因此双方在信贷方面的合作受阻。

　　（1）机电产品和高科技产品进出口，需要大额信贷，但俄罗斯的不举债、不担保，使中俄贸易规模受到限制，也导致了中俄贸易结构的不平衡。

　　（2）中资银行必须通过俄方银行向俄罗斯企业提供转贷款，但俄罗斯银行对转贷款业务的风险意识高，转贷费用也高，增加了企业的成本、降低了中资银行在俄融资市场的竞争力。

　　（3）中俄银行双方的授信协议难以顺利实施，中方在实际操作中十分谨慎，俄罗斯签署协议则重在形象，缺乏实际业务或成熟项目。

　　（4）信用证是一种风险低、成本小的支付方式，尤其是对俄这样有可能血本无归的高风险市场来说，这种支付方式是中国企业最欢迎的。但俄罗斯央行对外不提供担保，最多只能出具“安慰函”，这种情况造成银行服务费用高、竞争力下降，“地下钱庄”和“地摊银行”在中俄边贸中十分活跃。

　　3.对外贸企业出口的制约因素

　　从事对俄贸易和投资的企业大多规模小、资金实力较弱，普遍缺少周转资金，特别是中方企业的对俄投资项目需启动资金，但民营和中小企业一般不是商业银行贷款融资的主要对象，尤其那些科技含量高的企业，往往遇到资金筹措困难等问题，但银行的资金支持力度远远不能满足这类企业对资金的需求，严重影响企业抓住商机、拓展规模。

　　而且，由于中俄边贸和相互投资的总体规模较小，银行在中俄边境设立网点成本较高，商业银行一般都不重视对中俄边贸地区的市场拓展，金融服务更缺乏柔性。这些因素都严重阻碍了中俄两国贸易的发展，在一定程度上造成了贸易摩擦问题。

　　三、化解中俄贸易摩擦的金融对策

　　贸易与金融是国民经济不可分割的两个重要领域，金融服务的全面展开和有针对性的对策，在一定程度上可以化解中俄双方的贸易摩擦。

　　1.完善金融体系的构成

　　就金融服务主体而言，有政府、央行、商业性及政策性金融机构等，建立健全金融服务体系是完善中俄金融合作的需要，对改善中国投融资环境、降低经济主体交易成本、维护和优化中俄经贸合作的交易秩序有着重要的作用。

　　政府在中俄贸易中起着领导大局的作用，虽然政府不是金融机构，但在中俄金融合作中起着领导大局的作用，所以必须作为主体之一。

　　央行是金融监管单位，在政府的领导下应着力建设更完善的法律、监管框架，以便为中俄银行间的商业往来提供完备的法律、监管保障，便利今后的金融机构间的业务往来。

　　商业银行是提供金融服务的主体，通过建立代理行关系、提高相互授信额度、签署全面合作协议，在各项金融服务方面寻找畅通贸易的对策。

　　信用保险机构应能提供更丰富、更便捷的服务和支持，加强信用的评估、保障工作，进一步防范风险，鼓励更加规范的交易行为。