张志刚：部分轻纺产品率先实现出口增长

　　全国政协经济委员会副主任、商务部原副部长张志刚透露,部分轻纺产品在今年出口大幅下降的背景下,已逐步走出金融危机的泥潭,实现出口的率先增长。张志刚强调,应加快结构优化和产业转型的步伐,巩固扩大轻纺工业在外向型经济中的传统优势。同时,大力发展现代服务业和绿色低碳产业。

　　我国纺织、服装、玩具、家电等轻纺产业在世界上占有20%-30%的份额,是出口的重要生力军。轻纺产品的消费弹性系数很小,在经济繁荣和萧条时期都有很大的需求。目前,该领域集中了一大批中小企业,它们体制灵活,适应性强,不少产品在经济危机中率先实现了出口增长。

　　轻纺行业目前的主要问题是缺乏国际品牌,附加值低,研发与营销体系剥脱,社会配套服务体系不完善。张志刚建议,继续研究政策支持,特别是给市场中已经形成的数个关联度大、专业性强、写作关系紧密的专业经济区和生产基地以具体的指导和扶持。

　　张志刚还建议,在巩固传统优势出口产业的同时,应大力发展现代服务业,“今后不仅要做好中国制造’,还要大力发展中国服务’”。

　　服务业的兴旺发达,是现代经济的重要特征,是产业结构优化升级的主要方向,也是转变经济发展方式的重要方式。目前,我国服务业增加值近年来一直徘徊在GDP的40%左右,低于世行公布的60%的世界平均水平,更远远低于发达国家70%以上的水平。

　　张志刚认为,服务外包既是不出国门的“劳务输出”,又是发展前景好的服务贸易。在这方面中国有很大的人力资源优势。

　　张志刚说,“加大政策支持是促进服务业发展的有力保证,有关部门可以从以下几个方面促进服务业的发展,包括修订各种限制发展的不合理政策、完善发展指导目录、增加财政资金和引导社会资金加大投入、调动地方发展服务业的积极性和加强公务服务责任等等。

　　受金融危机的影响,今年出口与外资出现大幅度下降,拉动GDP增长的三驾马车只剩下消费和投资在苦苦支撑。对此,张志刚认为,不应将拉动GDP增长作为外向型经济的唯一贡献,应将其放在对国民经济全局的贡献之中进行考虑。

　　以商务部2007年的数据统计,关税、进口环节税和外资企业税占全国税收入的36%,外贸直接带动就业8000多万人,其中60%以上属于农村转移劳动力。此外,进口在缓解我国资源瓶颈方面有着不可替代的作用,进口原油、铁矿石占国内消费量的半壁江山,而进口农产品数量也达到国内总产量的25%。

　　张志刚认为,我国对外贸易的有效增长,可以为有效扩大内需,实现经济平稳发展和顺利转型创造条件。

　　张志刚说,“今后我国持续以年均超过20%以上的增幅扩大出口的可能性,已经为能源、资源、环境所不允许,也不符合我国坚持的互利双赢的方针。但是,搞好外向型经济转型升级,就可以在危机过后,继续稳步扩大出口。