新闻分析：下半年出口能否“雨后天晴”？

　　7月10日海关总署发布上半年外贸进出口情况。统计数字显示，2009年上半年我国出口大幅下降，累计同比下降21.8%，这一跌幅为多年来少见。
　　上半年出口步履艰难
　　“1季度时我们曾预计上半年出口负增长20%左右，最新数据符合此前预期，也符合当前整个国际市场形势。”国务院发展研究中心对外经济部部长张小济说。
　　在我国经济各行业中，出口部门最早感受到国际金融危机寒意。2008年4季度以来受国际金融危机蔓延影响，全球经济逐步陷入低迷，外部需求急剧萎缩，导致我国出口大幅减少。
　　2008年11月我国出口高台跳水，增速陡降为负数。2009年上半年出口呈深幅下跌之势，跌幅基本保持在20%左右，5月份更达到26.4%。6月份虽然略有好转，但是跌幅仍然达21.4%。
　　“外需萎缩局面没有根本好转，再加上贸易保护主义、人民币被动升值等不利因素，使得出口在上半年步履艰难。”国家发展改革委宏观经济研究院对外经济所所长张燕生说。
　　世界经济喜中更有忧
　　针对国际金融危机不利影响，世界各国纷纷采取低利率和注入流动性等“救市”措施。经过半年多努力，当前世界经济出现一些好转迹象。
　　7月8日国际货币基金组织发布的报告认为，得益于前所未有的宏观和金融政策支持，世界经济正趋于稳定。预计2009年将收缩1.4%，2010年有望增长2.5%，这一预期比4月份高0.6个百分点。
　　美国是此次金融危机源头。报告指出，一系列指标显示，美国经济恶化速度在下降，工业生产可能即将触底，库存周期正在扭转，商业和消费者信心有所改善。下半年美国经济将趋于稳定，2010年逐渐复苏。
　　“我国出口形势真正好转最终取决于全球经济复苏速度。从目前来看，全球性恐慌阶段已经过去，但是全球经济是否就此开始复苏，还需要观察。”张小济表示。
　　国际货币基金组织的报告也警告说，世界经济正在开始走出二战以来最严重衰退，但是全球性衰退目前尚未结束，而且经济前景下行风险远大于上行，复苏将是缓慢而且疲软的。
　　下半年出口将略有好转
　　形势向好，挑战犹存，这样的状况同样体现在我国外贸运行上。6月份我国出口仍然深幅下跌，但是进口跌幅比上月收窄12个百分点。
　　“进口跌幅收窄程度远大于出口，表明内需恢复明显好于外需。但是从全年来看，下半年出口可能好于上半年，跌幅将逐步收窄。”张燕生预测。
　　当前外需正逐步见底盘整，我国近期出台的稳定外需的政策也将逐步见效。而在应对危机过程中，广大出口企业显现出较强的适应能力和发展动力。这一切让人们对下半年出口前景抱有期待。
　　张小济认为，考虑到外部市场好转以及政策时滞性特点，3、4季度出口形势会有所好转。但是由于2008年同期基数较高，2009年3季度出口同比跌幅显著收窄可能性较小。
　　顺差减少无碍外贸贡献
　　出口、投资、消费是拉动经济增长的“三驾马车”。2009年1季度净出口贡献率-0.2个百分点，是导致我国经济下滑的最主要因素。
　　2009年上半年我国累计实现贸易顺差969.4亿美元，同比下降1.3%。其中6月份贸易顺差82.5亿美元，同比减少约60%。
　　尽管出口大幅下滑，但是由于进口跌幅大于出口跌幅，前几个月贸易顺差仍然保持增长。但是随着内需不断增长，进口跌幅开始显著收窄，顺差增长趋势开始出现逆转。张燕生预测，下半年顺差会进一步减少。
　　对于贸易顺差开始减少这一现象，张小济认为这并不意味着外贸对经济增长贡献进一步降低。“扩大国内需求，从国际市场进口需要产品，同样是对GDP贡献。”张小济说。
　　继续千方百计稳定外需
　　当前和今后一段时期，外需萎缩导致出口减少仍然是我国经济增长面临的最大困难。我国拥有13亿人口，稳定外贸事关数千万人就业。为此在立足于扩大内需的同时，需要继续千方百计稳定外需。
　　“危机之中，我国有些产品国际市场份额还在扩大，表明外部市场仍然有发展空间。当前最需要的是切实落实国家稳定外需的各项政策，并在出口的多样性和多元化上下功夫。”张小济建议说。
　　张燕生认为，当前外需萎缩既是周期性的，也是结构性的。危机过后，世界对我国产品需求可能很难像危机前那样旺盛。下半年出口企业应着力在产品、技术、市场等方面进行创新，努力增强自身竞争力。国家并不需要出台新的总量政策，而应进一步深化改革，为企业度过危机营造良好环境。