出口信保新政或惠及中小企业

　　受金融危机波及，出口订单急剧下滑、赊销账款追不回、资金链紧张等问题正困扰着无数的进出口企业。出口信保无疑是帮助企业分散出口风险的一剂良药。

　　5月底的国务院常务会议把出口信用保险给予了足够的重视，并提出具体要求：在六项稳定外需的政策措施中，出口信用保险居于首位，其中明确提出要提高出口信用保险覆盖率，2009年安排短期出口信用保险承保规模840亿美元。

　　依此规模，业内人士根据2009年的潜在出口额匡算，今年出口信保的覆盖率可能达到10%。“这给我们的压力挺大的。”该人士坦言。据悉，去年出口信用保险在一般贸易中的覆盖率仅占到3%，而且连续的几年的情况皆如此。如今要突破这个“瓶颈”达到10%的渗透率确实困难，“但我们政策性保险公司的性质就决定了我们跟商业保险公司不一样，目前有国家政策的支持，我们有信心实现这个任务。”

　　而对于高层会议提出的要降低出口信保保险费率，出口信保人士表示，从国际市场看，中国的出口信保费率确实比较高，而且短期出口信保符合大数定律，风险可分散，因此理论上说有下降的空间。

　　但是另有一位中信保人士提醒，降低费率后很可能要承担政策性的亏损，“这就要看财政补贴多少了，因此我们对此次建立和完善出口信保财政风险补偿机制也很关注。”此前，也有媒体报道，预计中信保的增资规模不会低于60亿，以扩大承保范围，增加出口险险种，提高风险赔付承担能力等。

　　记者在前期的采访中发现，一些企业已受益于出口信保，然而众多的小企业还在等待政策的“眷顾”。

　　联想集团信用管理人士告诉记者，目前有中信保和一家外资保险公司为他们提供专门的出口信保，“一旦出口时发生对方违约造成的损失时，保险公司赔付90%的损失，我们自己承担10%就可以了。”

　　而众多的中小企业则没有这么幸运，他们一没有雄厚的资金抵御坏账，二由于出口规模有限，难于承担相对较高的保险费率。据悉，针对此种情况，目前一些地方政府已经出台了相应的出口信保保费补贴政策。

　　在中小企业众多的宁波，浦发银行宁波分行人士对记者表示：“虽说上面发文鼓励对出口企业支持，但是到我们这个层面落实政策难度较大，大家对未来出口前景并没有明晰的预计。”他同时透露，在金融危机前一波冲击之下，宁波有部分企业收汇问题已经出现，“我们都在担忧下一步收汇风险会不会更大，如果出口信保不能提供保险，我们不会轻易提供出口信贷支持。”

　　但是他同时称，如果有出口信保的支持，更多的中小企业可以通过出口信保的保单在银行获得融资便利，“毕竟出口信保是国家信用，基本上是零风险”，也可以缓解中小企业融资压力。

　　中信保项目管理部的人士也告诉记者，目前在短期贸易险的审查中，实则对国内出口商的资信调查要求是很低的，鼓励出口商投保，而对进口商的审查比较严格，一般会委托国外的评级公司对国外进口商进行调查。