珠三角外贸回暖调查：企业对政策仍有“四盼”

　　技术研发、自主品牌、内外兼顾等要素，成为珠三角企业抵御风险的有效“武器”。全球金融危机对实体经济的负面影响日益呈现出明显的结构性特征，一批产品附加值低、科技含量不高的劳动密集型企业和加工贸易企业纷纷倒闭或经营惨淡；一批有自有品牌和自主创新能力、注重提升产业内部档次的高新技术企业和传统产业在危机中仍具有较强的抗风险能力和成长前景。国家和地方既有的鼓励产业转型升级、加强科技创新和品牌建设的战略部署正在显效。

　　事实上在金融危机的冲击下，珠三角各主要城市经济增长就出现了前所未有的明显差异。以外向型经济为主，特别是“三来一补”企业集中的东莞市，今年一季度国内生产总值下降2.5%，这是改革开放以来东莞经济首次出现的负增长。而佛山市则成为珠三角各市经济增长最快的地区，增幅达11%。

　　之所以出现如此明显的分化，与两市经济结构有着直接关联。佛山企业以民营为主，83%的产品主攻内销市场，近年来以美的、格兰仕、志高等为代表的一批企业大力推进自主创新，实施品牌战略，在金融危机中这些企业率先突围。而在有“世界工厂”之称的东莞市，以港资、台资企业为主体，依靠“订单生产”，美国、欧洲市场购买力的衰退直接传导到了东莞，而绝大多数企业长期专注于“制造”，对市场的变化和调整无力应对，只能被动等待国际市场的复苏。

　　企业对政策有“四盼

　　自去年下半年以来国家连续出台一系列政策，近期国务院又推出六条稳定外需措施，对企业的政策效果较为明显。当经济元气尚未真正复苏时，珠三角企业仍希望政策给予更大的扶持空间。

　　一盼融资不再是老大难

　　许多企业反映，国家不断出台解决外贸企业融资难的政策，但融资却始终是个老大难。广东省工商业联合会日前对700多家企业调查发现，资金紧张是受访企业选择的排在订单减少、利润过低之后的金融危机带来的第三大负面影响，占20.22%。企业普遍反映，虽然在国家多项政策的促进下，今年以来信贷市场有所回暖，但企业尤其是中小企业仍处于资金紧张状况。

　　广东省工商联有关负责人建议，要让融资不再成为老大难，一方面，迫切需要国家对颁布政策的落实情况作进一步的监管，另一方面建议沿海外贸大省充分利用民间资金较充裕、金融业发展较发达的优势，引导民营资本加快进入金融领域，组建银行；引导民营资本参与设立小额贷款机构、担保机构等社区性金融组织；发挥行业组织作用，授予行业组织对企业申请财政金融扶持资金的初审权，加强行业组织、综合商会与银行等信贷结构的对接；建立健全政策性大型担保机构；引导金融机构通过融资租赁、经营租赁等方式增加对中小企业的信贷支持等。

　　二盼出口信保成为真正的保护伞

　　金融危机下贸易信用风险增大，国内不少企业都面临因买家资金困难乃至破产而导致应收账款难以回收的风险。5月27日国务院常务会议提出完善出口信用保险政策的措施将有助于帮助企业解决出口中面临的问题。但企业反映，要使出口信保成为真正的保护伞，尚需要国家有更为细化的相关政策措施支持。

　　东莞强兴纺织品有限公司副总经理杨文华告诉本刊记者，同行中已出现个别采购商倒闭或资金链断裂导致公司货款不能及时回收的现象。因而，国家应多考虑出台针对不同额度贸易的出口信用保险的便利措施。

　　三盼细化措施帮助外销转内销

　　企业目前面临的最大困境是国际市场需求萎缩，而国家拉动内需、启动消费的政策让国内市场的潜力得以释放，转而内销成了许多企业的想法。然而，国内市场与国际市场的种种不同让许多企业不敢贸然试水。

　　广东省东莞市厚街镇“名家具”协会秘书长王猎举例指出，家具行业从做外销转为内销绝不仅仅是目标市场的转换，几乎就是一项需要重新换生产线、建立新工厂、组建新人马的复杂工程。要适应内销市场，大到应对激烈的价格战、复杂的销售通道等难题，小到家具店铺的装修装饰、色彩搭配、商品摆放等细节，企业都要重新开始。“要使企业能成功地在内销市场分羹，除了企业自身努力外，更迫切地需要政府在内销方面出台具体的鼓励措施，建立服务机构对企业进行专业指导等。

　　四盼减负政策到位以“轻松上阵”

　　国家和地方一再出台取消收费、减轻企业负担的政策，企业强烈呼吁这些减负政策应执行到位，让企业能轻松上阵。企业仍然感到税费压力较大，地方税款预缴、核定征税没有就经济形势变化相应调整。据广东省工商联对企业的调查反映，虽然取消了100项行政事业性收费项目，但如垃圾费、流动人员调配费、堤围防洪费、联防费等费用仍然较多。如在查收核定税额时仅按