美国继续将泰国列入重点观察名单势将打击泰国出口

　　保护知识产权是美国考虑给予别国普惠制待遇（GSP）的条件之一。今年美国根据特别301条款继续将泰国列入“重点观察名单”（PWL），即侵犯知识产权严重程度为第二级。尽管美国对贸易伙伴进行知识产权保护分级并不对美国给予泰国产品普惠制待遇造成直接影响，如2007年美国将泰国从原来的“一般观察名单”（WL）升级为“重点观察名单”，但去年美国仍给予泰国多项出口商品普惠制待遇。不过在当前美国经济陷入衰退情况下，美国利用知识产权问题作为贸易保护措施以救助国内经济的可能性增大，可能对今年7月审定普惠制待遇造成影响，使今年已经陷入衰退的泰国出口再度遭受打击。
　　过去三年来，泰国对美国出口商品享受普惠制待遇的比例从2006年的22%持续下降为2008年的17%，重要原因是泰国的三大出口产品即贵金属饰品、彩色电视机和塑料原料在2007年被美国取消普惠制待遇。泰华农民研究中心认为，美国的普惠制待遇是美国单方面决定的，而且美国可能改变给予贸易伙伴普惠制待遇的条件以及年度审定规则，因此从美国普惠制待遇长期受益的可能性将不复存在，应考虑通过其他途径来增强泰国对美国出口商品的竞争力和提高市场占有率，如提高生产效率以降低成本、通过创新和创意开发设计新型产品（如环保型产品）和特色产品等。
　　不过，由于美国经济正处于衰退状态，美国市场需求减弱，因而廉价产品更加得到消费能力下降的美国消费者和进口商的关注，导致美国市场的价格竞争趋向激烈。目前获得美国普惠制待遇对泰国对美国出口极为重要。如果泰国提出的不取消泰国九类商品的普惠制待遇以及重新给予泰国三类商品普惠制优惠待遇的要求在今年7月得到美国政府的批准，将有利于增强泰国商品在美国市场的价格竞争力。此外，泰国政府也正在修订知识产权保护法规，加大对销售或购买侵犯知识产权产品的厂商和消费者的处罚力度，从而提高知识产权保护效率。预料经修订的知识产权保护法的实施将有利于泰国知识产权保护制度的长期发展，并表明泰国正在努力解决侵犯知识产权问题，从而有助于减少美国以知识产权问题为由取消泰国出口商品普惠制待遇的可能性，防止泰国对美国的出口进一步恶化。