工信部：2009年中国工业经济运行秋季报告

　（三）以加快创新增强经济增长的动力

　　支持自主创新和培育新兴产业是应对金融危机的重要措施，也是为工业平稳较快发展注入持久动力的战略举措。要把加快提升工业企业自主创新能力作为一项紧迫的战略任务，瞄准世界科技前沿和产业发展的方向，根据经济社会发展的迫切需要，整合创新资源，加大科技和人才投入，理顺体制机制，提高企业自主创新的动力和能力，切实增强科技创新对经济发展后劲的支撑作用，促使工业经济走上创新驱动、内生增长的轨道。

　　继续完善以企业为主体、以市场为导向的技术创新体系，支持企业建立技术中心和研发中心，培育企业自主创新能力。一是鼓励大型企业发挥研发优势，培育技术创新能力，完善产业内和产业间的技术渗透体系。二是加强技术创新网络体系建设，鼓励中小企业积极进行应用性创新。三是加强科技创新园区建设，提升科技创新园区在资产、资源、环境、技术、人才等方面的集聚创新能力，搭建共性技术和公共服务平台。四是组织开展重大科技攻关，解决制约发展的重大技术难题。以实施重大科技专项为契机，整合科技资源，突破制约工业发展的核心技术和关键技术，加速推进产品研发和产业化。

　　应把培育新的经济增长点作为提高自主创新能力的重要目标。大力发展新能源、节能环保、航天航空、软件、新材料、新医药等战略性新兴产业。加快推进这些领域重大科技成果的工程化、产业化，加快新兴支柱产业基地建设和发展，在财税、金融上积极支持新兴行业的发展，扶持产品和服务创新，积极引导消费，加强人才队伍建设，努力为新兴支柱产业发展创造良好的环境。