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据巴基斯坦《新闻报》7月4日报道,巴基斯坦向世界贸易组织(WTO)提出对美国、印度等国对本国棉产业进行补贴行为的抗议。巴基斯坦驻WTO大使TauqirShah表示,由于主要棉花产地美国、印度对本国棉产业进行大量补贴,极大影响世界棉花市场竞争环境,也使得巴基斯坦和其他发展中国家棉农陷入困境。据国际棉花咨询委员会(ICAC)数据,2014/15年全球棉产业补贴达104亿美元,高于上年的65亿美元,受补贴范围占全球棉花产量的76%。
TauqirShah称,近20年巴基斯坦政府来对棉产业进行大量改革,放弃对定价机制及进出口的干预,然而其他WTO成员却未履行改革承诺,给巴基斯坦及其他发展中国家造成损害。以巴基斯坦为例,作为产棉大国,由于价格上无法与享受补贴的棉花产地竞争,巴基斯坦不得不进口棉花300万包,且巴基斯坦棉花产量下降约30%,棉花种植面积也在不断下降。
据报道,棉花及相关产业对巴基斯坦经济十分重要。巴基斯坦为除中国、印度、美国之外的世界第四大棉花生产国,拥有亚洲第三大棉花加工能力,产业收入占国家收入约57%,涉及150万户家庭,创造就业占全国产业劳动力的40%。但巴基斯坦棉花及相关产业发展也存在局限,一是未形成规模效应,巴基斯坦大部分棉农为小农户,平均规模为2.6公顷,96%的棉场小于10公顷;二是受自然灾害影响严重,极端气候、洪水、暴雨、干旱等对巴基斯坦棉花生产威胁极大,易造成棉花减产。巴基斯坦向WTO抗议美国印度棉花补贴行为