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6月29日,美国总统奥巴马签署“非洲增长与机遇法案”(AGOA,AfricanGrowthandOpportunityAct)修正案,延长原法案有效期10年至2025年9月。该法案于2000年通过,免除来自撒哈拉以南非洲国家一篮子产品进入美国市场所需缴纳的关税和配额限制,美国商务部官员称“非洲增长与机遇法案修正案是未来10年美对非商贸关系的基石”,将有助于鼓励非洲国家提升治理水平并实施有利于增长和发展的政策,特别是有利于改善社会权益和人权状况。
目前,按照该法案内容,撒哈拉以南非洲有39个国家享有相应的市场准入优惠政策,博茨瓦纳是受惠国之一,在农产品、机械产品、金属矿、纺织品、化工产品、林业制品、交通工具和电力产品8大类下享有市场准入优惠政策。但受限于工业化水平低下,博目前仅有部分纺织品利用该法案优惠政策出口美国。
博茨瓦纳出口与制造企业协会(BEMA,BotswanaExportersandManufacturesAssociation)主席穆瓦巴评论称:非洲增长与机遇法案的延长,给博茨瓦纳出口和制造企业带来巨大的机遇,博政府必须高度重视这一重要契机,及时出台相关鼓励政策,通过土地、劳工、税收等多种激励手段,鼓励博企业充分利用该法案优惠政策,扩大对美出口创汇,同时创造更多就业。穆瓦巴指出,2008-2011年博利用该法案对美国出口额稳定在1500万美元左右,2012年下滑到1000万美元,此后不断萎缩;而同处南部非洲各项经济指标均不及博茨瓦纳的莱索托,却在2008年通过该法案实现约3.5亿美元的对美出口并长期保持稳定,博政府必须深刻反思,及时出台针对性鼓励政策,务求从该法案中获益。