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TPP谈判已接近“最后阶段”

        

  周五美国参议院通过总统贸易促进权提案,拟赋予奥巴马TPP贸易协议谈判授权。智利贸易部副部长AndresRebolledo认为,TPP谈判已经进入到“最后阶段”。

  作为TPP谈判的智利代表,Rebolledo周六向《华尔街日报》表示,美国参议院通过总统贸易促进权提案(TPA)意味着TPP协议(跨太平洋伙伴协议(Trans-PacificPartnership)取得了重大进展。

  参议院通过TPA之后,众议院也将进行表决,一旦再次获得通过,奥巴马将有权利向国会提案。国会有权批准或者否决,但是无法对协议内容进行修改。奥巴马总统将这一“授权”视作是他余下任期内的一件“头等大事”,并明确表示,这一“授权”的通过,对于TPP谈判进程,至关重要。

  华盛顿智库彼得森经济研究所前任所长FredBergsten认为,中国一直认为TPP会给中国的贸易和安全构成威胁。他说:“中国一直是TPP最强烈的反对者,中国认为TPP是美国围堵中国、孤立中国、制约中国的工具。如果TPP最终谈成,它将让中国出口每年损失高达1000亿美元。”

  奥巴马曾警告说,如果TPP失败,美国作为全球贸易裁判员的地位将被中国削弱。

  被TPP谈判排除在外后,中国加入了另一项亚洲贸易协定的谈判,即有16个国家参与的区域全面经济伙伴关系协定(RCEP),预计该协定将于今年达成。

  中国也正推动各方就亚太自贸区(FreeTradeAreaoftheAsiaPacific,简称FTAAP)进行谈判,以凸显自身不断提升的国际地位。但中国的努力遭到了美国的阻力。

  中国商务部部长助理王受文3月21日在中国发展高层论坛上公开表示,TPP成员国在今年3月启动的新一轮谈判“没有邀请中国参与”,但“中国正密切关注着TPP谈判的进展”。

  Rebolledo表示,许多TPP参与国家都认为协议内容的确定和完整将是谈判成功与否的关键。“参与国目前都在技术层面上讨论TPP,只有最终政治因素确定之后,才能有新的进展。”

  TPP协议由美国主导。TPP谈判由两大部分构成:一是知识产权保护规则等所有12个谈判参与国一起决定的领域;二是诸如某种物品关税减免等双边磋商领域。在12个谈判参与国中,美国和日本经济总量巨大,所有参与国加起来所占全球经济的比重则达到了40%。


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