国家风险分析报告2013版——约旦

　　国别贸易风险指数（ERI）：100.50

　　国家风险参考评级：5（5/9）级

　　国家风险展望：负面

　　经贸风险

　　约旦经济在中东属于最不发达经济体之列。其经济结构较单一，内生动力不足，对外部环境依赖较大。能源短缺导致通货膨胀高企，贫困、失业等问题也长期困扰约旦经济。目前约旦的外债压力并不大，但巨额贸易逆差和较高的公共债务导致财政赤字高企，严重依赖外部援助。约旦政府常年面临财政赤字困扰，现主要依靠联合国及海湾盟国的巨额援助项目。2012年约旦名义GDP为310.6亿美元，人均GDP为4750美元；实际经济增长率为2.7%，通货膨胀率为4.8%。从目前情况看，约旦经济内生动力短期内改善的可能性不大，吸引外资的能力也难以有本质突破，年轻人失业率较高问题仍将长时间困扰约旦经济。

　　双边贸易及投资

　　尽管近年来受全球经济放缓以及中东北非地区动荡等负面因素干扰，但中国与约旦两国双边贸易量仍逐年稳步增加，中约双边贸易额从2007年的11.8亿美元跃升至2012年的32.6亿美元，年均增长率达4.16%。目前，中国是约旦除了原油产品以外第一大进口来源国，约旦主要从中国进口机械、电子产品、纺织品、服装鞋帽等商品，中国主要从约旦进口钾肥、铜等矿物产品。目前，中约双边经贸合作存在的问题是贸易不均衡，中国长期有较大贸易逆差。贸易结构单一；目前中约双边贸易额仍然处于较低水平，两国贸易有较大空间可以发掘；从地理上看，中约相隔较为遥远，在语言、宗教、文化、习俗方面两国差异巨大，对彼此构建更深层次经贸关系带来一定程度的阻碍作用。

　　商业环境

　　约旦的商业环境处于中等水平。企业的公共财务信息较难获得，强制执行合同效率相对较低。在供电能力稳定性以及税率负担程度方面，约旦的排名大幅领先于中东北非地区平均水平，总体上看有利于企业开展经营活动，但在信贷支持和投资保护方面表现不佳。约旦个别部门存在行政效率低下、透明度不高等问题，在政府大力治理下正在逐年改善。虽然近3年来约旦吸引外资规模有所下降，但约旦经济吸纳外国投资的总体环境逐年改善，外国投资者在约旦面临的各类障碍正在逐渐减少。约旦基础设施完善，公路交通状况良好；电力供应有一定压力，但基本能满足需求。约旦政府对社会控制能力较强，工会力量有限。

　　总体风险评估

　　总体上看，约旦各类风险水平受外部环境变化影响较大，未来风险发展趋势存在不确定性。约旦经济在中东属于最不发达经济体之列，淡水、石油等自然资源短缺，粮食、能源等基础商品严重依赖外部进口及援助；经济增长内生动力不足，长期受严重贫困、失业率高企等问题困扰，通货膨胀率居高不下，巨额财政赤字长期难以缓解。与伊拉克的合作有望进一步加强，预计未来仍将维持低速增长。来自美欧、海外合作委员会、世界银行、国际货币基金组织的援助对约旦实现财政平衡至关重要，短期内不会出现外债违约风险。

　　根据对当前总体形势的分析和评估，约旦的国别贸易风险指数（ERI）为100.50，国家风险参考评级为5（5/9）级，国家风险水平中等偏高，国家风险展望负面。（发布机构：中国出口信用保险公司）