国家风险分析报告2013版——玻利维亚

　　国家风险参考评级：8（8/9）级

　　国家风险展望：稳定

　　经济风险

　　玻利维亚是拉美主要矿产品出口国，工业不发达，畜牧产品可满足国内大部分需求，粮食需大量进口。莫拉莱斯政府摒弃新自由主义经济政策，加强国家对经济的干预，对油气资源实行国有化，提高天然气出口价格，并推动土地改革，宏观经济形势有所改善。玻利维亚良好的经济形势主要受益于以下三个方面：一是管制的金融体系与巨额国际储备。二是国际大宗商品市场价格走高，出口量增加，经常项目大量盈余。三是受输入性通货膨胀的影响，2009年以来，通货膨胀率波动较大，但货币供应量平稳，稳定的货币政策有效缓解输入性通货膨胀对实体经济的冲击。基于以上三个特点，玻利维亚近年来保持宏观经济基本稳定，经济运转情况基本良好。2012年，GDP增长率为4.6%，GDP规模达262亿美元。

　　双边贸易

　　2012年，中国与玻利维亚双边贸易额为6.76亿美元。其中，2012年中国出口3.53亿美元，同比下降8.33%；进口3.22亿美元，同比增长17.54%；中方顺差3200万美元。中国成为玻利维亚第十大出口目的地国和第三大进口来源国。近年来，两国贸易发展出现明显起伏，如2009年双边贸易的多数指标都有大幅下降，2009~2011年又出现大幅上升，顺逆差结果也变化不定，说明双方市场需求未达到平衡。在双边贸易的商品结构中，中国从玻利维亚进口的主要是矿砂、木材及木制品、皮革及皮革制品等；玻利维亚从中国进口的商品种类较多，2012年进口产品种类为4040类，比2011年增加118类，主要有机电产品、五金产品、纺织品、鞋类及服装等。两国之间的贸易互补性很强，有很大的发展潜力。

　　商业环境

　　为鼓励外国资本进入本国市场，玻利维亚制定了相应的法律与政策：鼓励和保障本国和外国的投资，承认外国投资者和本国投资者在权利、义务和保障方面的待遇相等；资本自由汇进、汇出；股息、技术转让费、酬金自由汇出，其他商业贷款不存在限制。玻利维亚将油气、矿业作为未来国家经济发展的支柱产业，希望外资进入，但此前在上述两行业单方面实施国有化，且未来政策走向不明朗，目前西方国家多持观望态度。玻利维亚法律保护资产所有权和知识产权，但同时又规定，私有资产一旦与社会目的相抵触，政府有权予以征收，并依法给予必要的补偿，此外，玻利维亚腐败比较严重，通过政治上的恩惠进入公共行政部门的职员认为公共的事务是其私人财产的延伸，国家官员的腐败现象不断出现，政府存在官僚主义和低效率的问题。

　　总体风险评估

　　玻利维亚资源丰富，经济发展条件良好，近年来宏观经济运行稳定。2012年玻利维亚经济增长速度有所放缓，略低于2011年，但主要经济指标有所改善。经济保持增长得益于天然气产量增加、就业指标改善、实际工资增长和公共补贴政策等带动了个人消费的提高，内需不断扩大。然而，玻利维亚经济发展较为依赖外部市场，外债负担沉重，易受国际贸易条件变化的影响，经济结构相对脆弱。

　　根据对当前总体形势的分析和评估，玻利维亚国家风险参考评级为8（8/9）级，国家风险水平显著，国家风险展望稳定。（发布机构：中国出口信用保险公司）