国家风险分析报告2013版——乍得

　　国家风险参考评级：8（8/9）级

　　国家风险展望：负面

　　经贸风险

　　乍得自然资源丰富，近年来，石油资源开采的收入，为乍得从农牧业国家向工业国加速转型提供了机遇。但该国经济对石油的依赖性明显，国际收支与财政状况随时有价格波动。虽然外债偿付压力不大，但偿付能力和意愿有待提高。中国和乍得双边经贸合作，互补性强，潜力较大。

　　双边经贸

　　中国与乍得建交以来，在两国政府和企业的共同努力下，双边经贸关系不断发展，合作领域不断扩大，贸易、援助、承包工程、劳务输出、合资合作、资源合作等各项经贸业务全面展开。

　　目前，乍得已经成为中国在非洲地区经贸合作的重要国家之一，为进一步扩大双边经贸合作奠定了坚实基础。中国从乍得进口的主要商品是石油和棉花，向乍得出口的主要商品包括机电产品、建筑材料、纺织服装产品和茶叶等。乍得视中国为可信赖的合作伙伴，但由于两国在语言文化、经营理念等方面的差异，在一定程度上阻碍了双方经贸合作的展开。

　　中国与乍得外交在贸易方面的互补性较强，经贸关系发展具有一定潜力。双方在石油勘探开发领域存在进一步合作的可能性。此外，基础设施建设是乍得改善投资环境的关键所在，双方在基础设施工程承包方面的合作具有良好前景。

　　商业环境

　　乍得政府重视经济发展，鼓励私人投资和发展中小企业，并鼓励外国投资。为此，乍得政府发起成立了乍得工农矿和手工业商会。该机构的职能是保持与国内外商界联系，向国内外所有经营者提供决策和业务信息等。

　　乍得政府组建国家投资和出口促进局，隶属贸易和工业部，主要职能是吸引投资者“走进来”，推动本土企业“走出去”，扩大商品以及服务出口。为鼓励外国投资，乍得政府为投资企业提供一系列税收优惠政策，包括企业运营第一个5年内免交所得税、最低印花税、免营业执照费用，免房屋租用税以及建筑财产税。

　　在整个协议阶段，企业可以享受以下税务减免：变动资本中收入的预扣所得税，由于公司加大资本投入、实物投资、合并、置办不动产所产生的所有登记费用、学徒税等。企业注册时间由原来的2个多月缩短为72小时，注册费用也降至11万中非法郎（约合220美元）。

　　法律风险

　　乍得法律体系以法国民法为基础。同时，身为非洲商法统一组织（ＯＨＡＤＡ），乍得法律法规带有西部与中部非洲地区其他国家法律法规特点。为促进投资，乍得政府制定了《投资法》，希望为国内外投资者在乍得投资创造一个有利的商业环境。之后，乍得政府又陆续颁布矿业、旅游、林业等方面的专门法律，规定对特定领域投资和开发的税收和金融条件。《投资法》规定，外资公司不能投资国家安全和战略工业；鼓励对乍得的各个领域进行投资，尤其在基础设施、电力、交通、教育、能源开发、公共卫生等领域。投资商必须承担保护健康和公共卫生、维护社会及公共经济秩序的责任。同时，乍得注重对环境的保护，还颁布《环境保护法》等多部法律。但目前，乍得无类似《对外贸易法》的法律，对贸易的管理仅有一些部门规章。

　　（发布机构：中国出口信用保险公司）