国家风险分析报告2013版——也门

　　国别贸易风险指数（ERI）：97.95

　　国家风险参考评级：7（7/9）级

　　国家风险展望：稳定

　　经贸风险

　　也门是全球最不发达的国家之一，产业结构单一，工业基础陈旧落后。新政府上台后，大力推动市场化改革，促进外资与私营产业进步，经济复苏趋势明显。原油及天然气是其国民经济发展的核心产业，因此能源出口收入依然是支持其国民经济发展的主要动力，国际石油价格波动对也门经济影响仍很显著。2012年，也门名义GDP424.1亿美元，人均GDP1670美元；实际经济增长率为3.2%，通货膨胀率为10.2%。2012年，也门新政府大力促进政治和解与经济振兴，当年GDP增速回升至3.2%。随着也门政府不断出台促进外资及私人资本投资优惠政策，并加强打击恐怖主义，经济开始缓慢复苏，私人投资出现快速增长，电力等建设速度加快，也门主要石油企业也恢复生产运营。

　　双边贸易与合作

　　中国与也门贸易互补性较强，中国主要向也门出口机电产品、化纤及纺织品、橡胶及食品等，自也门进口石油及附属产品、矿砂及铜制品、皮革及鱼类产品等。目前，中国是也门最大的贸易合作伙伴国。投资方面，截至2011年中国对也门直接投资1.9亿美元，涉及资源开发、建筑工程等。双边经贸合作存在的主要问题是：也门国内市场开拓程度较低，且贸易不规范现象严重；也门法治尚不健全，当地不法商人商业欺诈行为盛行；当地银行信用体系偏低，中国企业金融支付风险较高。

　　商业环境

　　也门商业环境较差。当地电力基础设施严重短缺，合同执行效率一般。不过，也门在获得建筑许可及产权登记方面处于中等水平。但同时，也门司法及行政贪腐严重，行政效率较低，透明度低和官僚主义非常盛行。也门基础设施较为落后。暂无铁路运输系统。交通运输主要依靠公路运输，目前全国沥青公路总长16437.1公里。近年来，也门政府为缓解财政困境，大力推动税收改革，将征税重点由商贸领域向间接税转移。2010年，政府为促进经济振兴，将公司营业税率从35%降低至颇具国际竞争力的20%水平。也门1995年颁布《劳动法》，规定雇主必须为雇员办理社会保险和人身意外保险，同时规定雇员每日工作不能超过8小时，每年至少享有30天带薪假期。

　　总体风险评估

　　也门作为联合国公布的世界最不发达国家，经济结构单一，过度依赖石油及能源产业，易受国际市场变化冲击。也门近一半国民生活在贫困线以下，国内消费水平极低，民间资本落后且投资能力低下，失业率高达35%。2012年哈迪政府上台后，努力改善投资环境，并为吸引外资提供税收及水电等优惠，但改善幅度有限，当地交通运输水平落后，水电等资源严重短缺；政府部门官僚作风明显，腐败及办事效率较低，影响外国投资者信心；虽然也门年轻人口庞大，但劳动力素质偏低，普遍不掌握外语，无法满足企业的用工需求。

　　根据对当前总体形势的分析和评估，也门的国别贸易风险指数（ERI）为97.95，国家风险参考评级为7（7/9）级，国家风险水平显著，国家风险展望稳定。

　　（发布机构：中国出口信用保险公司）