国家风险分析报告2013版——塞内加尔

　　国家风险参考评级：7（7/9）

　　国家风险展望：稳定

　　经贸风险

　　2012年，塞内加尔名义GDP为125.1亿美元，人均GDP为955美元，实际经济增长率为3.3%。农业占GDP的15.2%，工业占22.6%，服务业占62.2%。

　　塞内加尔政局稳定，政府重视发展经济，虽然内生经济动力仍然不足，但在较为稳定的国内政治环境下，该国的农业、工业、基础设施建设有望继续获得良性发展。但塞内加尔长期外债负担较重，投资环境仍然不理想，成为阻碍塞内加尔经济进一步发展的主要障碍。中赛两国经贸关系顺利发展，但贸易不平衡以及两国交通不便利、文化差异等因素在一定程度上阻碍经贸合作的开展。

　　双边经贸

　　1985年以后，中国与塞内加尔开始互利合作，双边贸易获得较快发展。中国主要对塞内加尔出口机电产品、纺织服装和茶叶；主要从塞内加尔进口花生、棉花、渔产品等。2008~2012年，中国对塞内加尔出口规模年均增速达到20%。2012年，双边贸易额为8.4亿美元，同比增长12.9%。其中，中方出口7.9亿美元。

　　由于塞内加尔向中国出口商品种类较少，导致中国长期处于大额贸易顺差。从长远看，双边贸易不均衡不利于双方贸易健康发展，是当前双边经贸合作的主要潜在风险。另外，塞内加尔一直把中国列为签证C类国家，即中国国民要获取塞内加尔驻华使馆和其内部双重签证方可入境。因此，签证问题也是中赛关系中的一个突出问题，给双边经贸往来带来很多不便。

　　商业环境

　　塞内加尔在西非有贸易中心之称，近年来，该国努力改善营商环境，比如政府将开办企业的一般手续集中到一站式服务中心解决，2011年，还专门成立了贸易商会，督促各方履行合同。但即使如此，其营商环境依然较差。塞内加尔在保护投资者利益、登记在册的所有权利已等方面措施及其不力。另外，劳工管理给雇主规定了一系列比较苛刻的条件，塞内加尔基础设施严重不足，特别是缺电问题严重。塞内加尔企业税务负担较重，政府目前在努力扩大征税基础，加强征税力度，增加直接和间接税税种。

　　总体评估

　　塞内加尔政府重视发展经济，其政府主要由技术官僚组成。虽然塞内加尔内生经济动力依旧不足，失业率居高不下，但在较为稳定的国内政治环境下，该国的农业、工业、基础设施建设有望获得良性发展，为该国经济较为稳定的发展创造了有利的条件。另外，法国、美国等主要发达国家都看好塞内加尔的未来发展，对塞内加尔的援助及与其经济合作的力度加大。

　　塞内加尔的投资环境仍然不理想，电力供应不足、腐败、政府和司法效率低、苛刻的劳工条件等问题仍将是塞内加尔吸引外国投资和未来经济发展的主要障碍。

　　（发布机构：中国出口信用保险公司）