越南劳动效率低 劳动力市场面临挑战

　　越南《经济时报》5月2日报道：根据世界经济论坛（WEF）最新公布的2013—2014年全球竞争指数排名榜，越南劳动力市场效率指标下跌了5位，排在第56。受劳动力市场效率、金融市场发展程度、科技水平等因素使得越南排名低于马来西亚（24）、文莱（26）、泰国（37）、印尼（38）、菲律宾（59），但高于老挝（81）、柬埔寨（88）、缅甸（139）。

　　5月13日《越南海关报》报道，据国际劳工组织（ILO）近日公布的数据，越南的劳动效率排行亚洲最后，是新加坡的1\15，日本的1\11，韩国的1\10，甚至比东盟国家中等收入国家都要低很多，如只有马来西亚的1\5，泰国的2\5。值得注意的是，越南的劳动力效率呈下降趋势。2002年至2007年，越南劳动效率增长率为5.2%，但自2008年金融危机后平均增长速度下降，只能保持在3.3%。

　　生产效率迅速下降

　　众所周知，越南自然条件优越、资源丰富，这是发展经济的前提。经过20多年努力实行革新，越南面貌发生了许多改变和得到了较大发展。然而，这些成就与越南现有自然禀赋不匹配。

　　越南胡志明市经济大学教授胡德雄称，把劳动力质低价廉当作优势是完全错误的，因为决定企业利润的是劳动效率。哈佛战略与竞争学院特别顾问克里斯蒂博士（ChristianH.M）称，越南劳动效率在全球竞争指数中的排序逐年下降。2009年-2010年，越南在133个国家和地区中排在75位，当时新加坡排第3，马来西亚24，泰国36。越南将许多资金投入到工业生产领域，然而因为劳动效率低，创造的价值并不高。后果是，大部分外国直接投资资金集中在生产效率低的领域。最近，在越南中央经济委员会举行的“越南中等收入陷阱”研讨会上，日本国家政策研究院大前研一（Kennichiohno）教授直接指出，在越南，薪酬增长的速度快于劳动效率的增长速度，因此加薪不符合实际。比如，2009年—2012年阶段，薪酬增长了25.9%，但是劳动效率仅增长了3.2%。同时，日本薪酬增长9.8%，劳动力效率却增长了10.1%。

　　劳动力市场的供求差距

　　在劳动效率低的同时，越南国内劳动力市场供求差距较大。根据越南劳动-伤兵与社会部公布的数据，目前越南劳动市场出现了许多不合理现象。15至24岁的青年，正值精力充沛、贡献的年龄，其失业率在2013年第四季度居然高达5.95%。值得一提的是，许多具备专业技能的劳动力失业率非常高。比如，中专学历的失业率为7.68%，相当于8300人，与2012年第四季度相比，增长了1.3倍；大专学历的失业率为9.74%，相当于19200人，增长了1.3倍；大学本科以上学历的失业率为4.25%，相当于7200人，增长了1.7倍。特别是，从20—24岁大专、大学学历以上毕业生的失业率达到了20.75%。值得注意的是，长期失业，即失业1年以上的人数比例高达44.2%，与2012年同比增长了2.4倍。具备专业技能的劳动力失业的比例要远高于无专业技能的劳动力，前者为54.5%，后者为39.6%。

　　越南到2020年经济社会发展战略目标要求：越南成为工业中等发达国家，工业和服务业占GDP的比重约85%，农业劳动人口占全社会的30%。这对于负责提供人力资源的越南教育和职业培训系统是巨大的挑战。克里斯蒂博士（ChristianH.M）称，假如越南找不到改善人力资源质量办法的话，越南将被限制在当前的发展水平。