国家风险分析报告2013版——朝鲜

　　国家风险参考评级：8（8/9）

　　国家风险展望：稳定

　　朝鲜现有人口2504万人，主要民族是朝鲜族，官方语言是朝鲜语，多数朝鲜人为无神论者，少数信奉佛教、天道教和基督教。根据2012年主要经济贸易数据，朝鲜名义GDP为282.0美元，实际经济增长率为1.1%，人均GDP为510美元，通货膨胀率为14.2%。朝鲜在政治、经济、外交等领域仍大体沿袭金正日时代的政策。当前，朝鲜周边如中、俄、日、韩也是新政府伊始，各国内外政策尚处在调试和重塑之中。这些因素给半岛局势增添了诸多不确定性。

　　经贸风险

　　尽管朝鲜政府重视经济发展，提倡建设“强盛大国”，但由于与美、韩处于敌对状态，经济发展的中心在于重工业，导致产业结构不合理，经济可持续发展基础薄弱。同时，由于不断启动核试验，朝鲜一直遭受国际社会的经济制裁，经济发展的外部环境恶劣，经济贸易风险较大。2012年6月提出确立“朝鲜式新经济管理体制”。但在面临国际社会眼里的经济制裁，国内结构性经济困境没有改善的情况下，朝鲜经济形势虽有好转的迹象，但整体上仍然举步维艰。来自IMF的数据显示，2012年朝鲜67.3%的商品出口目的地是中国，76.2%的进口也来自中国。

　　商业环境

　　朝鲜基础设施落后，主要表现短缺、交通和通讯系统落后等。在朝鲜，企业生产电力缺乏情况相当普遍，生产进度无法保障，是制约朝鲜经济发展的重要因素。交通方面，朝鲜公路路况较差，而铁路又受制于电力供应常常无法正常运行，港口装载和运送能力也明显不足，经常影响货物的输入与输出。目前，朝鲜公路总长约7.75万公里，铁路总长8800多公里，拥有1个国际机场和7个主要港口。此外，朝鲜国内和国际电话网络隔离，国内场所国际电话少，在朝鲜境内的商人和境外联系非常不便。

　　总体风险评估

　　总体看，朝鲜身处东北亚政治漩涡中心，是大国利益交汇之处，韩国和美国的敌对状态以及朝鲜核问题的长期化都容易导致朝鲜半岛局势不稳，未来不排除局部军事冲突的可能性，政治风险相对较高。朝鲜实施先军时代经济建设路线，经济发展中心在于重工业，轻工业发展明显滞后，国内日用品严重短缺，产业结构的不合理直接影响经济健康可持续发展。能源难、原材料难、外汇难导致朝鲜缺少发展经济的基础条件。朝鲜实施的封闭计划经济体制对其参与经济全球化进程构成了障碍。为解决国内经济发展困境，朝鲜政府积极进行了局部改革开放探索，也取得了一定成就。但由于政局不稳，生产资料短缺，电力等基础设施严重滞后，外商投资法律法规不完善等导致投资环境较差，引进外资效果不明显。

　　根据对当前总体形势的分析和评估，朝鲜国家风险参考评级为8（8/9）级，国家风险水平显著，国家风险展望稳定。

    （发布机构：中国出口信用保险公司）