国家风险分析报告2013版——越南

　　国别贸易风险指数（ERI）：92.49

　　国家风险参考评级：7（7/9）级

　　国家风险展望：负面

　　经贸风险

　　2012年，越南名义GDP为1426亿美元，实际经济增长率为5.0%，人均GDP为1590美元，通货膨胀率达9.1%。该国产业结构为农业（21.7%）、工业（40.6%）、服务业（37.7%），主要工业行业为纺织、煤炭、冶金、机械制造和化工等。

　　受外部需求下降及国内经济疲软等因素影响，越南经济在未来一段时间内将保持疲软态势。国有企业和银行业改革依然是政策制定者需要认真解决的重要问题。

　　过去几年中，越南经济一直面临外部需求下降、国内消费和投资增长缓慢、通货膨胀压力过大等问题，2012年，虽然一些情况得到改善，但国有企业和银行业问题再次显现，严重阻碍越南经济的恢复。2012年，越南实际GDP增速为近年来新低，尽管政府许诺要加快银行业和国有企业改革，但未来越南经济整体仍将呈低速增长态势。

　　投资风险

　　过去几年来，外国直接投资曾推动越南经济快速发展，2008年全球经济出现衰退后，外资对越南直接投资规模快速下降，直至目前还未完全恢复。越南国内宏观经济不稳定，经济改革进展有限。政府尽管承诺加速私有化进程，但目前为止还没有对大型国有企业进行出售。在越南经济和投资环境得到显著提高之前，外国直接投资再次大规模涌入的可能性很小。

　　越南的商业环境属于中等水平。税收结构复杂，电力基础设施不足，政府对企业投资保护不够，在世界银行发布的185个经济体营商指数中排名第99位，低于东亚太平洋地区国家的平均水平。不过，越南在信贷获取和合同强制执行等方面高于这一区域国家的平均水平。同时，政府腐败行为较为普遍，行政效率低下，透明度低，官僚主义盛行。

　　法律风险

　　越南法律体系起步较晚，但发展很快。《投资法》和《企业法》是越南投资与企业经营的主要法律。整体看，越南法律体系较为健全，但在法律执行上常常受到政治因素和地方腐败等情况干预，法律制度本身与具体执行之间存在较大差距，投资者往往难以预测越南政府和法律部门如何解释和应用法律条款，这给投资带来一定困难。

　　依据世界银行《2013年营商环境报告》标准，越南企业申请破产后，债权人收回相关债务所需时间平均为5年，明显高于东亚及太平洋地区2.9年的平均水平：办理破产手续所需成本则低于该地区的平均成本；而在回收率方面，申请人从破产企业收回的款项占其投入的比重则显著低于地区的平均水平。

　　总体风险

　　越南政治稳定，越南共产党坚持一党执政，经验丰富，地位牢固。但是在革新开放过程中，越南社会矛盾有所激化，党内贪腐严重、贫富差距过大，以及农民“失地”等问题已经严重影响到党群关系，同时与部分邻国因领土、领海争端引发的冲突也时有发生。宏观经济面临外部需求放缓、国内投资和消费增长乏力等多种挑战。政府开始对国有企业和银行进行改革，但需要的时间较长，期间情况可能会进一步恶化，甚至引发经济和社会混乱。通货膨胀容易受国际价格水平影响，加上本币疲软，国际储备有限，货币政策常常无效等因素的作用，越南通货膨胀水平未来仍然可能出现较大波动。（发布机构：中国出口信用保险公司）