国家风险分析报告(2013版)新兴市场国家——伊拉克

　　国家风险参考评级：7（7/9）

　　国家风险展望：稳定

　　经贸风险

　　伊拉克国内经济环境较差。虽然2011年受益于国际油价高企和原油出口量增加，政府财税大幅增加，但石油出口仍然是该国经济发展的核心动力，其他产业发展极其缓慢。伊拉克偿付压力相对较轻，如能顺利达成减免协议，未来债务负担有望进一步下降。由于石油出口占该国商品出口收入的近95%，占国内生产总值的约60%，经济发展对国际石油价格波动异常敏感，经济结构性缺陷显著。随着国内安全形势改善和经济在2010年重新恢复增长，本国需求恢复和石油价格上升将逐步推高伊拉克通货膨胀水平。2012年，伊拉克名义GDP为2069.6亿美元，人均GDP6190美元。2012年伊拉克实际经济增长率为8.5%。

　　双边贸易

　　2012年，伊拉克成为中国在阿拉伯国家的第四大贸易伙伴，双边贸易额达175.7亿美元，同比增长23.1%。2012年，中国从伊拉克进口126.6亿美元，同比增长21.1%，中国向伊拉克出口达49.1亿美元，同比增加28.4亿美元。中国与伊拉克双边经贸合作存在的问题是贸易不均衡，中国有较大的贸易逆差。据统计，中伊贸易逆差呈现不断扩大之势，由2007年的0.8亿美元扩大至2012年的77.4亿美元。同时，两国贸易商品结构较为单一，中国主要从伊拉克进口石油，出口到伊拉克的商品主要是机械及运输设备，已占到全部出口产品的60%以上，在电站设备、铁路机车、城市公共交通车辆及程控电话交换设备等领域已成为伊拉克的主要供应伙伴。

　　商业环境

　　伊拉克的商业环境风险较高。企业的公共财务信息较难获得，开办企业难度较高。世界银行发布的《2013年经商环境报告》显示，在185个参评的经济体中，伊拉克排名第165位，低于中东和北非地区的平均水平。伊拉克仅在申请建筑许可和获得电力供应两个指标上高于这一区域平均水平。同时，伊拉克政府官员腐败行为较为普遍，行政效率低下，透明度低和官僚主义盛行。伊拉克战争后，受国内政治分裂和国内安全局势不稳影响，法律体系尚未健全，法律环境不确定性高，风险显著。伊拉克司法体系不透明，腐败普遍存在。

　　总体风险评估

　　总体来看，伊拉克三派政治势力分歧依旧，国内仍未摆脱恐怖袭击和政治动荡。石油是经济增长、财政收入和债务偿付的唯一来源，除政治环境外，石油价格和产量的波动是首要风险。伊拉克百废待兴，经营环境和政策法律的不确定性高，中资企业应对伊拉克政局变动和社会治安状况的变化保持密切关注，积极把握机遇，切实了解风险，将高质量的产品打入其市场，以建立良好的商誉。

　　根据对当前总体形式的分析和评估，伊拉克国家风险参考评级为7（7/9）级，国家风险水平显著，国家风险展望稳定。

　　（发布机构：中国出口信用保险公司）