国家风险分析报告(2013版)新兴市场国家——委内瑞拉

　　国别贸易风险指数（ERI）：83.6

　　国家风险参考评级：8（8/9）级

　　国家风险展望：稳定

　　经贸风险

　　委内瑞拉经济结构较为单一，经济波动受国际石油价格影响显著。政府多年来对经济活动的控制不断加强，一定程度上加大了国内通货膨胀压力和汇率风险。虽然外债压力不大，但公共债务的增长值得关注。委内瑞拉是世界石油资源最丰富的国家之一，石油工业是委内瑞拉的国民经济命脉，经济单一的结构性缺陷显著。由于委内瑞拉的国民经济单一，宏观经济管理失调，经济长期处于通货膨胀的沉重压力下。为缓解通货膨胀压力，委内瑞拉政府决定自2012年年初开始下调大量规定商品价格，以打压居民消费价格指数。但推动价格上升的因素仍然较多，如政府上调最低工资标准措施，政府对外汇市场限制，国有企业生产效率低下等。2012年，委内瑞拉名义GDP为3824.5亿美元，人均GDP12957美元；实际经济增长率为5.6%。

　　双边贸易

　　近年来，中国与委内瑞拉贸易关系发展迅速，双边贸易大幅上升，经济合作领域不断扩大。2011年委内瑞拉已成为中国在拉丁美洲地区的第四大贸易伙伴，中国则是仅次于美国的委内瑞拉第二大贸易伙伴。近年来，中委两国在能源开发领域的合作不断深入。但中委双边经济贸易合作存在以下风险：其一，委内瑞拉政府不能严格遵守合同规定，存在对合同内容做出单方变更的先例。其二，委内瑞拉外汇管制政策愈加严厉，使在当地投资的中资企业难以在进口产品时以官方汇率获得美元，难以便捷地开展贸易和投资，经营成本上升。其三，外汇管制和汇率波动使委内瑞拉进口企业的付款意愿和付款能力大大降低。

　　商业环境

　　委内瑞拉的国有化风险较为显著。非官方数据显示，2005~2009年间发生了700多次政府征收和国有化，其中，只有30%的企业获得全额赔偿。此外，委内瑞拉的总体经商环境较差，企业信贷和公共财务信息较难获得，电力基础设施不足，破产办理效率较低，而且政府行政腐败较为普遍，行政效率低下，透明度低，官僚主义盛行。委内瑞拉在劳工保护方面的规定较严，禁止企业以各种巧立名目的形式进行裁员，每周的劳动时间不得超过44小时，并对外籍员工的雇佣设定人数和薪酬双重限制，月最低工资为476美元。在环境保护方面，委内瑞拉有完整的法律框架和渠道解决环境有关的争议，1999年宪法中要求对所有可能影响环境的行为均要进行社会经济环境评估，所有由政府参与的涉及自然资源的协议均对保护环境有强制性要求。

　　总体风险评估

　　马杜罗以微弱优势继任查韦斯政权，面临来自党内腐败、国内反对派以及内生经济存在的多方压力，2015年的议会选举，将是对其政治能力和选民认可度的再次考验。虽然委内瑞拉石油储备丰富，但石油开采基础设施和效率不高，加之石油价格的剧烈波动，经济稳定性差，汇率风险高，快速上升的债务水平值得关注。委内瑞拉法律和经营风险较高，委内瑞拉政府腐败和司法政治化严重阻碍该国司法公正，法院判决难以得到执行。

　　根据对当前总体形势的分析和评估，委内瑞拉的国别贸易风险指数（ERI）为83.6，国家风险参考评级为8（8/9）级，国家风险水平显著，国家风险展望稳定。（发布机构：中国出口信用保险公司）