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印度国家制造业政策遭遇劳动法阻碍

        

  据印度《经济时报》报道,由于未能兑现在特别投资区实施更具灵活性的劳动法的承诺,印政府实施3年的国家制造业政策遭遇挑战,到2022年创造1亿个就业机会的宏伟目标恐难实现。

  国大党副主席拉胡尔·甘地强调,要通过促进制造业发展及修改过时的劳动法来增加就业。2011年经内阁批准的国家制造业政策制定宏伟目标:到2022年创造1亿个新就业机会,将制造业对GDP贡献率从15%提高至25%,中期内提高制造业增长率至12-14%。实现上述目标的途径之一是实施更具灵活性的劳动法并简化企业审批程序,促进国家投资及制造业园区(NIMZs)发展。印辞退工人程序繁琐,企业审批手续复杂,对增加就业及企业发展造成不利影响。制造业政策提出修改《1947年劳工争议法》,在国家投资及制造业园区内通过失业保险框架设计来为辞退工人提供便利,并表示有必要减轻审批负担以促进制造企业发展。

  然而,经过2年多谈判,印度工业部和劳动部尚未与工会就修改劳工争议法达成一致。印度工会全国大会等工会组织对修法提出质疑,称这等同于让雇主随意解雇工人。印政府高级官员表示,若不能就放松劳动法规定达成一致,不能在上述园区内推进制造业政策的其他重要措施,到2022年能否创造1亿个就业机会值得怀疑。


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