直面外贸增长回落

　　7月10日，海关总署公布的统计数据显示，6月份我国外贸进出口出现2%的负增长，其中出口下降3.1%，进口下降0.7%。

　　“当前我国外贸面临着比较严峻的挑战。”在国务院新闻发布会上，海关总署新闻发言人、综合统计司司长郑跃声在回答记者提问时说。

　　上半年外贸呈现的逐步回落态势是否将延续？直面6月份的外贸负增长，政府、企业又该如何行动？

　　直面回落，亟待解困的外贸环境

　　7月10日上午7时，42岁的李先生一大早就来到他位于大连的服装加工厂，这里有太多的事情等着他来处理：汇率、订单、越来越难的招工、越来越高的工资和福利、贷款和利息……李先生说，现在每天一睁开眼睛，这些事情就让他忙个不停。

　　作为一家专门给外商做OEM（贴牌加工）的服装加工贸易企业的老板，李先生的企业主要面向美国、欧盟和日本的客户。从去年下半年开始他感到压力越来越大。而今年，三次去意大利参加服装展，希望推介自己企业的他每次都被当地委托服装加工的企业负责人询问：“你在东南亚有分厂吗？”“没有？那就不用谈了。我们没法合作，你接受不了我们开出的低价。”

　　李先生的困惑，在目前我国劳动密集型的外贸企业中是具有代表性的。

　　7月10日上午10时，海关总署发布的数据显示：今年一季度，我国进出口值为9752.5亿美元，增速为13.5%；二季度进出口值为10224.4亿美元，增速为4.3%。其中，5月份外贸增速仅为0.3%，6月份则进一步下滑至负增长2%。

　　“今年第二季度我国外贸进出口增速明显放缓，特别是5、6月份进出口的情况更加不容乐观，这是多方面的因素共同作用的结果。”郑跃声告诉记者。

　　郑跃声说，外部市场需求的疲软直接导致我国出口企业的订单在下滑，出口的增长陷入低迷。在接受月度调查的近2000家出口企业当中，今年以来每个月都有45%以上的企业反映新增出口订单金额同比在下降。6月底的调查结果显示，有49.2%的企业反映新订单金额同比减少。这个数据较上个月扩大了1.9个百分点，已经是连续第二个月有企业反映订单下降的比例在扩大。

　　根据国际清算银行的数据显示，今年5月底，人民币实际有效汇率为116.3，较去年年底已经升值了5.6%。如果分币种看，人民银行的数据显示，截至6月28日，人民币兑美元、兑欧元、兑日元汇率中间价分别较去年年底升值1.7%、3.3%和16.7%。与此同时，国内劳动力成本在继续增加，今年上半年已经有多个省市区先后上调了最低工资标准。

　　“汇率、劳动力工资等出口成本在持续上升，加大了出口企业的出口难度。”郑跃声指出。

　　在接受海关总署月度调查的近2000家企业中，今年以来每个月都有7成左右的企业反映成本上涨的压力在加大，产品竞争优势逐渐在削弱，出口的难度加大。6月底的调查结果显示，仍然有70.5%和59.8%的企业反映劳动力、汇率成本在增加，这个数据与5月底调查的数据基本持平。

　　外贸趋势，下半年仍是不乐观的轨迹

　　“今年以来除了前四个月欧盟的进出口增长了0.3%以外，美国、日本、韩国、俄罗斯等国家前五个月进出口均呈现下降的态势，全球主要市场的贸易表现都不尽如人意。总体来看，今年上半年，我国对外贸易的表现在世界主要经济体当中仍然是最好的。”郑跃声告诉记者。

　　但郑跃声同时强调，今年上半年影响我国外贸进出口的主要制约因素在短期内可能还难以消除。从全球角度来看，目前世界经济下行的压力比较大，世界主要经济体对外贸易表现都是比较低迷的。

　　“6月份当月我国外贸出现同比的负增长，这可能与去年同期的基数或外需的当月情况等多重因素叠加有关，我认为这并不代表下半年的外贸就将是负增长。但也必须认识到，下半年我国外贸形势不容乐观，低速缓慢增长将是常态。”国务院发展研究中心对外经济研究部部长隆国强在接受记者采访时说。

　　今年6月份，世界银行在最新一期的《全球经济展望》中，将2013年全球经济增长预期由此前的2.4%下调到2.2%，其中发达国家的增速由1.3%降至1.2%，发展中国家的增速由5.5%降低到5.1%。外部市场需求持续低迷，将抑制我国出口的进一步扩大。

　　商务部的有关数据显示，今年一季度一共有12个国家对我国发起了22起贸易救济调查。今年5月份欧委会宣布准备对中国无线电通讯设备及其组件进行双反调查。6月6日又宣布对中国的光伏产品征收11.8%的临时反倾销税。由于贸易摩擦发生的国家、产品呈现多样化的态势，对我国相关优势产品的出口造成了较大的影响。

　　郑跃声说，党中央和国务院历来重视我国对外贸易的发展，去年年底出台了一系列促进外贸稳定发展的政策措施，这些政策措施国务院各有关部门、各个地方都在积极贯彻当中。

　　转型升级，艰难的功课如何做好

　　“最担心的是工人，稳定的员工队伍太重要了。”面对严峻的形势，李先生从企业内部完善开始做起，做好员工福利。同时，他希望政府能够减税让利，“蓄水养鱼”使企业充满活力。他一方面在谋划向海外发展的方案，一方面也希望国内的院校能培养更多适应市场的人才。

　　隆国强则建议，在我们的主要竞争对手货币贬值很厉害的情况下，政府要稳定汇率，使人民币不要升值太快，这对稳定外贸企业的信心和增强竞争力都是很重要的；同时，他提出，每个国家都有一些政策性的金融支持手段，如出口信用贷款、出口信用保险等，希望有关部门能够加强这方面的工作。

　　郑跃声指出，从出口来讲，决定性因素是国际市场上的需求和我们产品自身的竞争力。我国已经确定对外贸易要转变发展方式，调整商品结构的一系列措施。中国外贸特别是出口的发展根本的出路在于调结构、转方式。

　　隆国强说：“在严峻的形势面前，企业要不断开拓新兴市场，我国出口产品的结构和性价比在新兴市场是有竞争力的，加大开拓很重要。”同时，隆国强指出，在全球经济形势不好的情况下，所有企业都要转型升级。

　　不久前，首台印花机器人落户浙江绍兴，就是企业在严峻的形势下转型升级的一种探索。“智能化、精细化是传统纺织企业转型升级的一个大方向。”浙江绍兴县瑞群纺织机械科技有限公司在日本与国外一家知名企业合作研发生产了一款印花用机器人，并将机器人运回国内准备批量生产，以突破传统纺织业的瓶颈。为了支持绍兴传统纺织企业的转型升级，杭州海关专门为企业开通了“通关绿色通道”，派员上门验放货物，保障了机器人的顺利通关。

　　“在当前经济发展过程中，两难或多难的情况是普遍存在的，克服这些困难需要企业、政府共同采取措施来努力。”郑跃声指出。