贸易保护主义剑指中国

　　金融危机爆发之初，全球主要经济体在华盛顿的G20峰会上曾信誓旦旦地称不会采取保护主义。但事实上，他们的宣言只是空头支票。在后金融危机时代，全球经济增速放缓，发达国家失业率高企，这些因素成了孳生贸易保护主义的温床。今年前三季度我国纺织品服装出口产品召回案件依然频发。
　　欧盟对华纺服类通报数增长明显

　　今年前三季度，欧盟RAPEX系统对全球共发出1436起通报，比去年同期增长41.76%，比上半年增加512起。其中对华通报864起，占对全球通报总数的60.17%，比去年同期增长60.30%。对我国纺织服装类产品发出通报236起，比去年同期增长81.54%，增长明显。前三季度纺服类产品通报数占对华通报总数的27.31%，占比比上半年提高了6.6个百分点，比去年同期提高3.19个百分点。近年来，针对我国纺服类产品的通报数在对华通报总数中的占比不断攀升。

　　RAPEX历年三季度召回通报发布情况（件）

　　今年以来欧盟RAPEX系统对纺织鞋帽类产品召回通报的原因依然集中在有毒有害物质限量、特殊的检验、产品的人身安全、认证、环保等方面的要求。这些被通报的产品有相当一部分或主动或被动地撤出了市场，召回已售出产品，尚未进入欧盟市场的产品则直接被海关拒绝进口。

　　美国对我国纺服类通报数持平

　　2012年1~9月，美国CPSC系统对全球发出250起通报，比去年同期下降18.3%，与上半年相比，下降幅度有所收缩。对华通报141起，占全球通报总数的56.4%，比去年同期下降4.73%。其中对我国纺织品服装类产品发出通报14起，占对华通报总数的9.93%，与去年同期基本持平。

　　今年是美国的大选年，在激烈的竞争中2位候选人都打出了中国牌，但态度可称之为“不友善”。在奥巴马方面，矛头集中在为美国人“重夺”流失的制造业工作岗位，在贸易领域对中国所谓“不公平竞争”加大追查力度；在罗姆尼方面，其最出位言论是强调入主白宫首日就将把中国列为“汇率操纵国”，在就业、军事、人权等领域均抨击奥巴马现有对华政策“心太软”。如今奥巴马大获全胜，成功连任，这必将深刻影响美国经济乃至牵动全球经济。

　　今年美国CPSC系统对华纺服类产品召回通报的主要原因仍是存在窒息危险（儿童上衣和帽子的抽绳长度超标）、化学危险（被检出富马酸二甲酯）、致伤危险（儿童服装的腰部抽绳长度超标）等。

　　WTO/TBT协定通报数不断增长

　　2012年1~9月，WTO／TBT协定共发32条通报涉及纺织品和服装业，比去年同期提高6.67%。其中纺织及皮革业有21条，服装业有11条。除了近两年的热点，有关“标签”的技术法规以外，今年以来TBT通报内容主要集中在标准、规则和法规上。其中，第三季度涉及皮毛制品和动物源性原料安全使用的法规被提出的相对较多。中国在第三季度提出了有关进口棉花检验和棉花加工等方面的标准和法规。

　　新标准法规影响不容忽视

　　日前，欧盟全面禁止进口含环境激素的纺织产品，这是欧盟出台新法规对纺织品标签等方面提出更为严格的要求。欧盟明确禁止壬基酚聚氧乙烯醚(NPE)和壬基酚(NP)在纺织生产行业中使用。瑞典化学品管理局于今年8月前向欧洲化学品管理局提交“禁止含NPE纺织品进口欧盟”的文件，此举最终导致欧盟全面禁止市场上出售含有NPE的纺织品。

　　近日墨西哥就中国纺织品和服装补贴政策提起世贸组织争端解决机制下的磋商请求，认为中国通过豁免所得税、增值税和地方税来实际补贴中国服装和纺织公司，违反了WTO规则。墨西哥在包括服装和纺织方面的许多领域都是中国的竞争对手，并一直在与中国企业竞争向美国市场出口产品。因此，墨西哥此举不排除通过打压中国产品竞争力来进一步进入美国市场的意图。

　　上半年，俄罗斯《少年儿童用产品安全技术规程》正式生效。该规程对少年儿童用产品制定了详细的安全技术要求，产品类别范围涵盖儿童护理用品、服装、纺织面料、针织品等。根据该法规，输俄儿童纺织服装制品要符合吸水性、透气性、甲醛、色牢度、pH值、重金属的要求，其中1岁以下儿童使用的、与皮肤直接接触的要求最为严格。同时，输俄儿童产品还要通过俄罗斯强制性认证并贴上上市流通标志。　　
　　
　　（中国纺织工业联合会统计中心 姚兰/文）