中美反倾销归零之战范围扩大

　　日前，中方就诉美反倾销归零世贸争端案提出补充磋商请求，除了美对华输美暖水虾案外，要求将美对华金刚石锯片采取的反倾销措施中的归零做法也纳入该争端案。专家指出，中国上诉的意义不仅是打掉一个“技术性规则”，更在于通过敢于和善于运用世贸组织（WTO）规则反制对方，增加被告国未来制裁活动的行政难度。

　　长期以来，欧盟、加拿大、印度、巴西等许多WTO成员都曾就美国滥用归零法提起过诉讼，DSB也不止一次作出过禁用裁决。尽管备受诟病，这一计算方法如今依然散见于WTO一些成员的反倾销调查中。

　　控诉归零法获胜的最新案例是越南输美冻虾反倾销案。7月11日，WTO仲裁委员会判决认为，美国采用归零法来计算越南冻虾出口美国的反倾销税违反了国际贸易原则，这也意味着美国在对越南冻虾进行行政调查时将不得再用该方法计算反倾销税。

　　对这起中美反倾销归零法之战，对外经贸大学国际经济研究院院长桑百川表示，归零法是美国等少数WTO成员在反倾销调查时估算涉案产品倾销幅度的一种方法，使用该方法计算反倾销税率时不计入定价比国内价格高的进口商品。这种做法人为地压低了被诉国进口商品的平均价格，从而提高了倾销幅度和倾销税率，成了美国等国限制进口竞争、保护其国内市场的工具。在未来的多哈回合谈判中，WTO成员需要共同致力于修改并完善《反倾销协定》，使其中模棱两可的规则具体化、明细化，以避免反倾销措施被滥用，有效地制约贸易保护主义行为。