2010年纺织服装业技术性贸易通报发布趋势分析

　　虽然已经走出2009年贸易通报谷底，2010年中国纺织服装业面临形势仍然不乐观。分析去年通报形势，2010年来自各贸易主要对象国贸易通报重点不同，将呈现多元趋势。

　　随着纺织品配额时代终结、金融危机下行业振兴政策出台，纺织服装产品出口逐渐回暖，在经历2009年谷底转折之后，2010年各国纺织服装业技术性贸易壁垒，又将演绎怎样的“精彩”？

　　北美：关注消费品安全及能耗

　　从2009年北美地区发布的通报，尤其是美国通报的行业分布来看，在2009年没有发布1件关于纺织门类下的技术贸易通报的情况下，2010年美国将会继续围绕着儿童消费品制定相关法规。本年度在儿童服饰、印染方面可能会出台有专门针对性的贸易技术措施。

　　此外在家具杂物领域，已经规定第3方合格评定机构认可的标准和程序，因此生产家纺织物相关的企业一定要注意到这个趋势，在上游供应商选取和印染等环节时都要留心验证。

　　同时强调消费品安全的趋势也越来越明显。2009年中国纺织服装出口全面回升，同时一些贸易摩擦事件与产品召回事件也多发起来。因此在2010年我们可能将会经常见到2个词——美国CPSC与欧盟RAPEX系统（非食用消费品快速通报系统），伴随着还可能将经常看到的3个词——销毁、召回、罚金。

　　近年来欧美有大量资金在支持消费品风险安全评估等相关科研项目，因此可以想象，如欧盟RAPEX系统将来出具的评估报告检测项将越来越齐全，关于消费品安全的通报也将越来越多。

　　G/TBT/N/USA/486号通报还预示着1种消费品安全登记的趋势。该通报涉及耐用儿童产品，通报美国CPSC颁布的1个最终消费品安全法规，要求每1个耐用婴幼儿产品生产商：为每1个产品附带1个邮资已付的消费者登记表；保留向生产商登记该产品的消费者记录；保留生产商永久地址及联系信息、型号名称及型号、每个产品的生产日期。美国CPSC正在拟订该法令执行要求。这种消费登记要求可能在2010年扩展到其他产品领域。

　　专家提醒：2009年美国发布的大部分通报均属能耗、装备制造领域，由此折射到纺织服装业，我们可以预测2010年在纺织服装领域，北美可能会出台一些关于纺织机械方面的技术标准。因此环保织物与纺织器械等相关企业一定要重视美国的这个趋势，在研发的同时，多留意美国、德国制造的动向。

　　欧盟：继续高档织物引领风

　　欧盟地区还将继续主导高级纺织服装制品与环保时尚标准的潮流。另外在技术法规方面，欧盟继续发扬“博大精深”的风格，对每1阶段如何推进、各成员国什么时候转化、什么地区什么种族的免豁范围，都会陆续有一系列的细则附录说明。2009年下半年欧盟纺织服装通报全属以前通报的补遗也印证这一点。2009年中也已经发布欧盟EUP指令新的工作框架。因此2010年与欧盟做贸易的纺织企业一定不能忽视通报的补遗内容，不要错过在第1时间了解一些特殊条况与新的例外范围。甚至美国的技术贸易通报现在也出现这样的趋势，每年发布的补遗通报占到全部通报的25%以上。

　　专家提醒：以往不少人都把“补遗”理解为像出版物的那种一般性的勘误，无关主体大碍。然而现在通报中，各项法规推进细则通常在补遗中发布得更为清楚直接。这一点，尤其是来自欧盟地区的通报中更为明显。另外一向较少在技术贸易中“露面”的东欧，凭着其地理交通优势，跟我国纺织出口越来越具同质化竞争趋势。

　　东非：特殊的国内市场和政策

　　2009年来自非洲版块的通报反映着这块市场的格局性机会。我们不妨先聚焦肯尼亚。几年来肯尼亚除受配额取消影响，二手衣物倾销问题也值得我们思量。在肯尼亚国内商店，中国服装凭借物美价廉大受欢迎。但是原来在肯尼亚以及许多其他非洲国家，普通民众收入较低，人们很少进商店去买全新的衣服，80%的人只去露天市场购买二手衣物和鞋子。肯尼亚从欧洲国家主要是德国进口的二手衣物，就是低收入阶层服装主要来源。这造成肯尼亚国内一方面大力呼吁配额制度来保护其纺织业，保障其纺织工人就业率，另一方面其实国内从事二手纺织品贸易、从中获利的那部分人非常支持自由贸易带给他们生意的“繁荣”。

　　从肯尼亚2009年通报来看，2010年趋势也必将是逐渐提升纺织品方面的标准、加强技术贸易措施，以平衡国内二手衣物的倾销，并保护其国内消费者。肯尼亚在非洲相对基础较好，像乌干达就是其最大的商品出口国，肯尼亚市场的规范必定带动东非三国市场的跟随。

　　专家提醒：随着非洲国家不断发展和市场的逐渐规范，当发达国家的“二手垃圾”不再充斥市场时，改变非洲版块的市场占有率格局，就成为各国的1个最大机会。