巴基斯坦纺织业现状及振兴政策分析

　　上世纪90年代开始巴基斯坦基斯坦纺织业持续快速增长较长时间，使其成为世界主要的纺织品生产和出口国之一。但是近年来受国内外各种不利因素影响，发展举步维艰，在国际竞争中渐处下风。为重振纺织业，扭转出口不断下滑的局面，巴基斯坦政府2009年8月出台首个“5年纺织业政策（2009-14年）”，确立未来5年的发展规划和目标，并制定相应政策和措施。
　　一、巴基斯坦纺织业发展现状
　　纺织业是巴基斯坦基斯坦最重要的支柱产业和最大的出口行业，从业人数（约1900万）占制造业就业人数的38%，产值占制造业产值的46%，对国内生产总值（GDP）贡献率达8.5%。巴基斯坦是世界第12大和亚洲第8大纺织品出口国，其纺织品出口额约占全球纺织品贸易总额的2.4%，占巴基斯坦全国出口总额比重最高时曾达到67%（2003-04财年），其中棉纱和棉布的出口量居世界前列。
　　（一）产业结构和产能
　　巴基斯坦纺织业以棉纺为主，棉纺产值占纺织业总产值的75%以上。目前从事轧棉、纺纱、织布、加工和后处理、服装（针织和成衣）、化纤等不同类型的企业共约3万家，但是绝大多数是小型或作坊式企业，具有一定规模且工业化程度较高的企业仅占10%左右。其中60%以上的企业集中在产棉大省——旁遮普省，30%分布在信德省，其余各省和地区仅占10%左右。
　　巴基斯坦是世界第4大产棉国和第3大棉花消费国。2007-08财年本国产棉193万吨，实际消耗264万吨，缺口达71万吨。巴基斯坦是世界第2大布匹生产国和第3大棉纱生产国，年产量86.2亿平方米和233万吨左右，分别占世界总产量的22.7%和9.2%。巴基斯坦还是毛巾和服装的生产和出口大国，年产量分别达20.3万吨和20.7亿件（包括成衣6.7亿件，针织服装14亿件）。但是巴基斯坦人造纤维供不应求，年产量约70万吨，存在13万吨左右缺口。
　　2007年以来受各种不利因素影响，巴基斯坦大量纺织企业停产和倒闭，运营企业产量也仅为设计产能的70%左右。
　　（二）对外贸易情况
　　受全球金融危机和经济衰退影响，外部需求萎缩，2008-09财年巴基斯坦纺织品出口连续第2年下滑，降至95.6亿美元，降幅9.4%，在出口总额中所占比重缩至53.8%。同期进口也大幅下滑29%，减至16.6亿美元。
　　由于巴基斯坦官方公布的2008-09财年贸易数据尚不全面，下面利用2007-08财年数据进行分析。
　　1.出口。巴基斯坦纺织品出口以棉纱、布匹等初级产品和毛巾等低附加值制成品为主。巴基斯坦是世界第2大棉纱和毛巾出口国、第3大布匹出口国，出口分别占全球同类产品贸易总额的25%、8%和10%左右。
　　2007-08财年巴基斯坦纺织品出口105.6亿美元，比上一财年下降2.1%，占出口总额比重54.9%，较上一财年降低9个百分点，但是仍然是第1大出口商品。其中出口最大的6类产品依次是：棉布出口20.4亿平方米，金额20.11亿美元，占巴基斯坦纺织品出口总额的19.04%；床上用品33.3万吨、19亿美元，占18.03%；针织服装10.3亿件、18.72亿美元，占17.73%；机织服装（成衣）4.2亿件、15.92亿美元，占15.08%；棉纱55.5万吨、13亿美元，占12.32%；毛巾15.2万吨、6.13亿美元，占5.81%。上述6类产品占巴基斯坦纺织品出口总额比重将近9成，其余产品主要包括：除毛巾和床上用品外的制成品（5.37亿美元）、化纤纺织品（4.1亿美元）、帆布帐篷（7100万美元）、棉花（7000万美元）等。
　　巴基斯坦纺织品60%以上出口到欧盟和美国，市场较集中，尤其是服装（成衣和针织品），超过90%出口到欧美。棉纱、棉布等初级产品主要出口到中国、印度、孟加拉国、韩国、日本等竞争对手，经这些国家深加工后再出口到欧美。2007-08财年巴基斯坦对欧盟（英、德、意等国为主）出口36.6亿美元，占纺织品出口总额的34.6%；对美国出口33.5亿美元，占31.7%。巴基斯坦纺织品占欧美市场份额均在3.3%左右，分别居第9位和第7位。其他主要出口市场包括：香港（4亿美元）、中国（3.7亿美元）、土耳其（3.3亿美元）、阿联酋（3.0亿美元）、孟加拉国（2.6亿美元）、加拿大（1.5亿美元）、南非（1.5亿美元）、斯里兰卡（1.3亿美元）等，对这些国家（地区）和欧美的出口额共占巴基斯坦纺织品出口额的86%。