乌干达棉花业发展困难重重

　　受严寒气候、世界市场价格波动、投资者撤离的影响，预计2010年乌干达单季棉花产量可能滑落至历史最低水平。

　　20世界70年代乌干达是非洲最大产棉国，80年代棉花年产量从最高50万包下降至不到2万包，90年代末国营部门私营化使得棉花产出再度增加。但是全球经济增速放缓影响棉花及其他商品的需求和价格。受2008年全球经济危机影响，世界棉花市场波动剧烈，世界棉花需求骤降10%，创下20世纪30年代以来最大跌幅。这将影响2010年乌干达棉花产量。

　　乌干达政府和世界银行数据显示，1990/91—1994/95财年乌干达年均出口棉花7000吨，1999/2000财年后年均出口25000吨。但是非洲棉花业被西非产棉国特别是贝宁、乍得、马里、布基纳法索控制。乌干达作为东非第3大经济体，年纱锭产能达80万包，但是仅5%的棉花加工为棉布。近年乌干达政府不为棉花业提供实质支持，这使得乌干达棉花业利润少，对投资者缺乏吸引力。回报下降和政策不当已经使乌干达一些重要投资者撤资。乌干达DUNAVANT公司因为政府基础设施政策最近正在打包出售其1大块资产并缩减经营规模。许多经营者称，乌干达政府必须加大棉花业扶持力度。2008/09财年乌干达棉农补贴从1990万美元增至2760万美元，增长39%，补贴覆盖产量的89%，达到22500吨。

　　种植棉花收入少于预期，而粮食需求旺盛，乌干达一些棉农改种粮食作物，2008年6月-2009年5月期间粮食价格激增27%。粮食价格激增诱使大量农民不种棉花，乌干达棉花产出可能降至历史最低水平。伦敦1位棉花研究专家称，除非乌干达推动被叛乱毁坏北部棉花种植，否则乌干达棉花产量不会发生大的变化。