出口企业须全面解读欧盟指令及时应对

　　欧盟是我国第1大贸易伙伴。欧盟CE标志作为出口欧盟重要通行证，历来被视为制造商打开并进入欧洲的“护照”，也是欧盟阻止不合格产品进口的1道最重要、最基础的安全防线。按现行规定，在欧盟销售的工业产品必须贴有CE标志，否则不得上市销售。玩具指令（88/378/EEC）、机械指令（98/37/EEC）、低电压指令（73/23/EEC，2006/95/EC）等众多欧盟重要指令均对CE标志作出要求。

　　2008年欧盟出台765/2008/EC和768/2008/EC两项旨在严格CE标志认证规定法规，以确保产品安全。新法突出重点是加强CE标志市场监督，具体措施包括：强化欧盟各港口海关检查进口商品合格性责任；规定加贴CE标志产品合格评定活动由指定评估机构完成，授权评估机构通知欧盟各成员国程序，规定各成员国只设1个评估机构，评估通知对整个欧洲地区均有效；规定生产商、分销商、进口商的责任，细化合格评定程序不同模块。除此之外新法还对CE标志尺寸大小作出严格规定，要求CE标志各组成部分必须有相同垂直尺寸，不得小于5毫米，无论CE标志被缩小或放大，和原比例规定有细微差别都将被视为误用，将受到各成员国法律行动严厉制止。新法实施后海关手续、授权政策、市场监督手段均需在2010年1月1日准备就绪。由此看出欧盟提升CE标志认证标准将对国内制造商造成全面和深远的影响。

　　然而新法实施在即，国内众多出口企业对此仍然未引起足够重视，并且发现不少企业对CE标志认识存在一定误区：

　　一、有企业认为CE标志只是安全标记，只重视产品安全要求，其实远非安全要求1项。CE标志加贴商品表示其符合安全、卫生、环保、消费者保护等一系列欧洲指令所要表达要求，如1台出口欧盟的冰箱需要符合LVD指令、EMC指令、ROHS指令、WEEE指令。

　　二、应该加贴CE标志产品未加贴CE标志，导致货物到达欧盟口岸后被扣留甚至销毁。

　　三、错误加贴CE标志，包括加贴CE标记不符合要求和不应该加贴CE标记产品加贴CE标记，此种做法在新法实施后将遭到欧盟处罚。

　　四、产品加贴CE标记，但是未经过合格评定程序，导致产品进入欧盟后，由于不符合协调标准要求而被欧盟官方通报。事实上协调标准由欧洲标准化组织制定，凡是符合这些标准产品，可以被视为符合欧盟指令基本要求。大多数输欧产品都可以找到适用的协调标准，新法实施后合格评定活动必须由指定评估机构完成。

　　为此检验检疫部门建议相关企业：一是提高危机意识，积极主动了解欧盟最新法规政策和动向，特别是要注意对CE标志相关规定了解，杜绝滥用误用CE标志；二是以市场为导向，加大研发力度，开发高技术含量、低能耗、低污染的产品，提高应对欧盟绿色壁垒能力；三是对在欧盟指令范围内出口产品及时进行CE标志认证，确保产品符合欧盟要求；四是在环保安全意识和生产技术方面查漏补缺，大到原料至成品的可追溯性和生产过程的安全卫生，小到产品标签上CE标志的尺寸和形状等细节，均需符合欧盟CE标识认证要求，切实规避出口风险。